国内外对比：2008年我国社会保障支出占GDP2.2%，厦门为3.5%。2005年欧盟社会保障支出占GDP27.2%，2003年法国社会保障支出占GDP30%。
12．经济适用房、廉租房等保障性住房占本区住宅总量的比例（%）
指标解释：指经济适用房、廉租房等具有保障性质的住宅占本区住宅总量的比例。
指标用途：用于衡量实验区人民住房保障的水平，反映保障性住宅服务居民能力的变动。
测算依据：预期2015年、2020年经济适用房、廉租房等保障性住房占本区住宅总量的比例分别为10%、20%。2009年平潭县经济适用房、廉租房等保障性住房占本区住宅总量的比例为2%，未来十年将加大保障性住房的供给力度，初步估计2015年、2020年平潭保障性住房占本区住宅总量的比例分别为10%、20%，能够接近国内先进发达地区水平。
国内外对比：2010年底武汉市经济适用房等保障性住房供应量将提高到25%。2013年崇明岛地区目标值为高于20%。目前，新加坡保障性住房比例达97%。
13．市政管网普及率（%）
指标解释：市政管网包括排水管网、再生水管网、燃气管网、通信管网、电力电缆、供热管网等，市政管网普及率指以上管网的普及率。
指标用途：用于衡量实验区为居民提供再生水、燃气、电力和供热等基础设施服务的水平。
测算依据：预期2015年、2020年平潭市政管网普及率为85%、大于95%。2009年平潭市政管网普及率为65%。按照实验区生态建设要求，以3～4%的增速来测算，2015平潭市政管网普及率为85%、2020平潭市政管网普及率为大于95%。
国内外对比：2013年中新天津生态城市政管网普及率将达到100%。
14．无障碍设施率（%）
指标解释：指区内新建的公共建筑、道路车站、文教医疗、园林广场等公共设施中，拥有达标无障碍设施的公共设施所占百分比及既有公共设施无障碍改造所占百分比。
指标用途：用于衡量实验区无障碍设施建设情况，反映人性化设施建设的要求。
测算依据：预期2015年、2020年新建建筑无障碍设施率100%；2015年已建建筑无障碍改造率不低于50%，2020年已建建筑无障碍改造率不低于70%。省住房和城乡建设厅指出，2010年福建省城市主要道路无障碍设施基本完善。根据创建全国无障碍城市的工作要求，新建建筑无障碍设施率须达100%。目前平潭无障碍设施率为20%，需大幅提高公共基础设施建设，争取在2015年达到或者接近目前上海的发展水平。
国内外对比：上海市要求新建、扩建和改建的各类公共建筑无障碍设施建设率达100%，已建成的各类公共建筑中，政府办公建筑、综合医院、城市广场、公园、大中型商场、加油站、高速公路服务区及文化馆等文体活动场所无障碍设施改造率不低于80%；饭店、宾馆、邮政、银行等无障碍改造率不低于60%。
15．单位GDP碳排放强度
指标解释：指单位GDP碳排放强度即单位GDP经济活动所导致的二氧化碳排放量折算成碳的数值。
指标用途：用于衡量实验区二氧化碳排放情况，直接体现低碳产业发展的水平。
计算公式：（略）
测算依据：争取2015年、2020年平潭单位GDP碳排放强度为控制在国家下达的基数内，并适当超前。根据平潭生态建设要求，争取能够比国家提前3～5年实现单位GDP的碳排放降低50%的要求。
国内外对比：我国提出低碳产业的发展目标是：2020年单位GDP能耗比2005年降低40%～60%，单位GDP的碳排放降低50%左右。
16．单位GDP能耗（吨标准煤/万元）
指标解释：指每产出万元国内生产总值所消耗的能源。
指标用途：用于衡量实验区能源的使用效率与资源“减量化”使用水平，反映资源利用率的变动。
计算公式：（略）
测算依据：2009年，平潭单位GDP能耗为0.168吨标准煤/万元，远低于福建省2009年的0.813吨标准煤的水平，考虑到未来平潭产业结构的调整，单位GDP能耗可能呈现先上升后下降的趋势，结合平潭生态建设要求，争取平潭单位GDP能耗能够保持在较低水平。争取2015年单位GDP能耗能够控制在0.3吨标准煤/万元以内，2020年单位GDP能耗能够控制在0.2吨标准煤/万元以内。
国内外对比：2009年北京单位GDP能耗为0.606吨标准煤/万元，为全国省市中最低水平，福建为0.811吨标准煤/万元。2005年美国、日本、德国单位GDP能耗分别为0.15、0.08、0.13吨标准煤/万元。
17．单位工业增加值用水量（立方米/万元）
指标解释：指工业每生产万元增加值所消耗的水资源。
指标用途：用于衡量实验区工业活动中水资源利用的效益。
计算公式：（略）
测算依据：2009年平潭单位工业增加值用水量为296立方米，考虑到平潭水资源的紧缺，应提升水资源利用效率，预期2015应小于100立方米/万元，2020年小于50立方米/万元。
国内外对比：2008年天津万元工业增加值用水11立方米，为全国最低，已达到中等发达国家水平，上海为141立方米/万元，北京为24立方米/万元，福建为165立方米/万元，广东为84立方米/万元。
18．风力发电占电力利用比重（%）
指标解释：指风力发电量占电力能源总利用量的比重。
指标用途：用于衡量实验区风能资源开发与利用水平，体现实验区优势资源开发和利用的能力。
测算依据：2009年平潭风电发电量占电力利用比重140.2%。平潭风电利用能自给自足并对外输送，其规模将进一步扩大，根据其风电产业发展的规模预测，预期2015年、2020年平潭风电利用占电力利用比例分别为200%、300%。
19．城市中水回用率（%）
