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洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市冶金机械等行业生产经营单位安全生产分级监督管理办法(试行)的通知

 

序号

 

考评项目

考评办法

(各项标准分扣完不再扣分)

标准

分值

考评得分

 

一、

安全

生产

规章

制度

(10分)

1.建立健全安全生产规章制度,包括:①安全教育培训制度;②安全检查和隐患整改制度;③危险化学品和危险源管理制度;④特种设备管理及检修制度;⑤劳动防护用品管理制度;⑥各设备、岗位安全操作制度⑦安全生产奖惩制度⑧伤亡事故管理制度⑨劳动合同安全权责制度⑩制定每一类设备、岗位的安全操作规程等。

每少1种制度或出现1处不符合国家法律法规、标准的,扣0.5分;

抽查规程资料,现场对照,每少1类设备机台的安全操作规程,扣0.5分。

 

3

 

2.建立公司(厂)、车间、班组等各部门、各岗位人员以 “一岗双责”为基础的安全生产责任制,层层签定目标责任书(状),并严格考核奖惩,实行安全生产“一票否决制”。

 

抽查未建立以 “一岗双责”为基础的安全生产责任制的扣2分;制度不完善的扣1分;各级责任制、责任状应签而少签1份,扣1分;考核未与经济收益挂钩,扣1分;未体现一票否决,扣1分。

 

4

 

 

3.建立并完善安全生产管理台帐资料:①安全生产会议记录;②安全生产检查和隐患整改记录;③重大危险源管理档案;④安全教育台帐;⑤特种设备管理台账及特种作业人员培训取证台帐;⑥危险物品管理台帐;⑦劳动防护用品管理台帐⑧事故管理台帐⑨职工有害作业体检档案⑩作业场所职业健康卫生管理台账等。

每少1种记录或台帐扣0.5分;记录不认真,扣0.5分;危险物品台帐、物不符的,扣2分。

3

 

二、

安全

管理

机构

及人员

(5分)

建立企业主要负责人为首的安全生产领导组织机构,依法设置安全管理机构并配备专(兼)职安全管理人员。

未建立安全生产领导组织机构的扣2分;未按有关规定设置安全管理机构的扣2分;

未按照有关规定配备专(兼)职安全管理人员或安全管理人员配备不足的扣2分。

5

 

三、

安全

生产

教育

培训

(6分)

1.企业主要负责人和各级安全管理人员安全生产知识和管理能力经考核合格并取证。

应取证而未取的,每少1 份,扣0.5分。

 

2

 

2.制定年度安全教育培训计划,新职工“三级” 安全教育率100%;转复岗教育率100%;特种作业人员持证上岗率100%。

无培训计划,扣 1分;未搞“三级”安全教育或不全面的,扣 1分;转复岗未教育扣1分;特种作业人员,发现1名无证或超期,扣1分,本项扣完为止.。

 

 

4

 

四、建设项目安全设施“三同时”执行情况;危险化学品储存、使用安全审查备案情况

(20分)

1、新、改、扩建项目执行安全设施“三同时”规定或按照有关要求进行安全评价,并经市级以上安全生产监管部门审查备案

建设项目未履行安全设施“三同时”手续或未按照有关要求进行安全评价,并经市级以上安全生产监管部门审查备案的,扣20 分;“三同时”手续不完善的,扣10分。

20

 

2、危险化品储存、使用装置或设施等按照有关规定进行安全评价,并经市级以上安全生产监管部门审查备案

险化学品储存、使用装置或设施等未按照有关规定经市级以上安全生产监管部门审查备案的,扣10分。

 

 

 

 

 

五、

生产

现场

安全

管理

(22分)

1.现场实行定置管理;划有明确的安全通道,且畅通;物品、设备摆放整齐且划有区域。

未划有明确安全通道的,扣1 分;安全通道不畅通的,1处扣0.5分; 物品、设备摆没有划分有区域的,1处扣1 分。

4

 

2.落实重大危险源辨识、建档及监控措施,对重大危险源建档、上报备案及落实监控措施。

对重大危险源没有辨识、建档或上报备案、落实监控措施的,扣 4分。

4

 

3.加强危险作业的安全管理,严格执行作业审批制度,落实各项安全防范措施。

对一二类电气作业、现场动火、登高等危险作业无审批手续的,扣2分;安全防范措施不完备的,扣1分。

4

 

4各岗位、设备具有安全操作规程,现场从业人员遵章守纪,严格执行安全操作规程,

现场发现违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的,一例扣1分;缺少一处安全操作规程,扣0.5分。

4

 

5. 企业提供符合标准的劳动保护用品,现场从业人员正确穿戴劳动保护用品.

企业提供符合标准的劳动保护用品的,一例扣1分;未按规定穿戴劳动防护用品的一例扣1分。

3

 

6. 特种作业人员持证上岗操作

未持证上岗的一例扣1分

3

 

六、

设备设施安全管理

(22分)

1.严禁使用国家已明令淘汰禁用的工艺设备;危险作业场所或设备设置相应的安全防护设施或报警装置,并定期维护保养。

现场发现有一处在用淘汰设备的扣2分;一处安全设施不齐全扣1分。

5

 

2. 存在较大危险的部位或设备设施上设置明显的安全警示标志.消防通道、紧急疏散通道畅通等安全标志明显.

无警示标志一处扣1分;通道不畅或标志不明显,分别扣1分;

4

 

3.特种设备经检测合格、注册登记后投入使用,按规定定期检验。特种设备使用符合安全规定

有一处特种设备无登记证或检验合格证的,扣1分;过期未检的,扣1分;现场使用不符合安全规定的1处扣1分。

5

 

4.生产现场分区合理,设备摆放符合有关规定,安全间距符合要求;

生产现场分区不合理扣2分;设备摆放或间距不符合规定的一处扣1分。,

4

 

5.现场消防等基础安全设备设施符合有关规定

消防等基础安全设备设施不符合规定的一处扣1分

4

 

七、

应急救援管理

(5分)

1.制定完善应急救援预案,成立应急救援组织。

无预案该项不得分.预案不完善扣1分

3

 

2.每年定期进行演练

未演练或无演练纪录的扣2分

2

 

八、

事故

控制

管理

(10分)

1.事故上报及时、处置得当;事故处理贯彻“四不放过”原则

事故上报不及时或处置不当的扣

4分;事故处理未达到要求的,扣2分.

4

 

2.按照有关规定,职工参加工伤保险,保护工伤者的合法权益.

职工未参加工伤保险的,发现一人扣1分;工伤者的合法权益未落实到位的, 发现一人扣1分.

2

 

3.全年工伤死亡事故为零。重伤事故逐年下降。

当年发生工伤死亡事故,本项不得分;重伤1 人扣2分

4

 



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