(三)抓好“雨露计划·圆梦行动”工程的实施,拓宽贫困农民增收就业途径。抢抓 “工业强省(市)”和“城镇化带动”战略实施的历史机遇,加强企业用工需求和贫困乡村农民就业意愿的合作与交流,积极搭建企业择优录用扶贫人口平台,加大贫困乡村青壮年转移就业培训,抓好省办下达的“雨露计划·圆梦行动”工程项目的实施,拓宽贫困劳动力转移就业增收渠道。全年计划开展农业产业化技能培训和贫困劳动力初级技工培训5500人,实现4675人贫困人口转移就业并脱贫。
(四)抓好“三个一脱贫细胞”工程的实施,增强贫困农民发展空间。坚持“抓大不放小”扶贫工作策略,对局部地区产业化扶贫项目无法覆盖的比较分散的贫困农户,按照宜种则种,宜养则养,宜转移就业则加强培训的原则,采取因户制策,因人设计的办法,大力实施“三个一脱贫细胞”工程,即,逐步实现一户贫困农户转移就业一人,户均一亩蔬菜或经济林(园),一户掌握一项二、三产业增收致富门路。计划支持500贫困农户实施“三个一脱贫细胞”工程,大力发展大鲵、竹鼠、黑毛猪和特种蔬菜等特种种养业,实现1500贫困人口脱贫。
(五)抓好“定点结对帮扶”工程的实施,努力构建“大扶贫”格局。按照“党政主导、社会参与、整合资源、综合治理”的原则,努力构建“大扶贫”格局,实行市级37个市领导分别联系一个贫困乡(镇)或有扶贫开发任务的乡(镇)进行定点结对帮扶,所有市直机关工作部门每个部门联系一个贫困村,定点结对帮扶十户贫困农户,全年计划市级领导和部门结对帮扶133贫困村,997户贫困户,实现3190贫困人口脱贫。各区(市、县)要参照市的作法,紧紧围绕今年所确定的减贫目标,制定区(市、县)领导和各工作部门及辖区内企业结对帮扶贫困村和贫困农户的实施方案,通过小额贷款贴息帮扶抓生产、搞经营和劳动力转移培训等形式解决好余下的6135贫困人口脱贫。要弘扬中华民族扶贫济困的传统美德,先富帮后富,在区(市、县)之间积极开展结对帮扶:云岩区结对帮扶开阳县,南明区结对帮扶修文县,白云区结对帮扶花溪区,小河区结对帮扶息烽县,金阳新区结对帮扶清镇市。
四、保障措施
(一)加强领导,落实责任。按照“市牵头抓总、县抓落实、工作到村、措施到户”的扶贫工作责任制,各级党委和政府要把扶贫开发工作纳入国民经济和社会发展计划,统筹安排部署,将减贫计划分解落实到户,责任到人。各级扶贫开发领导小组要切实发挥组织协调社会各界扶贫开发的作用,继续推行扶贫工作党政主要领导负责制。市各工作部门要认真落实帮扶责任,要与“四帮四促”活动结合起来,主动深入定点帮扶贫困村(户)结对帮扶,帮助理清脱贫工作思路,精心编制好扶贫脱贫攻坚规划或计划,落实好帮扶资金和项目,做到帮扶对象不脱贫,帮扶单位不脱钩、不撤退。各级扶贫开发工作机构是各级党委和政府组织实施扶贫开发的工作部门,要进一步加强新一轮扶贫开发工作研究,抓好新一轮扶贫开发规划编制、项目库建设、贫困人口进退动态监测管理和扶贫开发项目跟踪督查管理,对重点扶贫开发项目实施进展情况实行月报告制,为党委和政府当好参谋和助手。