郑州市人民政府办公厅关于印发2010年工作总结暨2011年工作安排的通知
（厅内文〔2011〕2号）
本厅各处室，各有关单位：
现将《郑州市人民政府办公厅2010年工作总结暨2011年工作安排》印发给你们，请认真组织学习，切实抓好各项工作的落实。并请结合工作实际，进一步总结经验，发扬成绩，克服不足，不断提高工作质量和工作效率，努力提高执行力，加大推动力，促进办公厅工作再上一个新台阶。
二○一一年一月二十四日
郑州市人民政府办公厅2010年工作总结暨2011年工作安排
2010年，市政府办公厅在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，以“创先争优”和“作风建设年”活动为载体，在进一步转变职能，坚持求真务实，注重工作创新，不断完善各项工作制度，提高工作效率和服务质量，推进全市经济社会实现跨越式发展方面取得了突出成绩。一年来，办公厅先后获得市“天地之中”申遗先进单位、市第二届绿博会特殊贡献奖、市跨越式发展先进单位、市结对帮扶活动先进单位、市读书竞赛活动集体组织奖、省政务信息工作先进单位等荣誉。市政府网站连续7年获得河南省政府网站评比第一名。现将办公厅2010年工作总结和2011年工作安排如下。
一、围绕中心，服务大局，2010年各项工作取得显著成绩
一年来，办公厅以“创先争优”和“作风建设年”活动为载体，充分发挥参谋助手和桥梁纽带作用，解放思想，开拓创新，办公厅工作质量和服务水平明显提升，较好地完成了全年各项目标任务。
（一）精心组织，“创先争优”和“作风建设年”活动成效显著。
办公厅把开展“创先争优”和“作风建设年”活动作为抓班子、带队伍、强机关、促工作的重中之重，制定了工作实施方案，成立了领导小组和办公室，分为宣传发动、整体推进、总结经验三个阶段扎实推进。办公厅在广泛学习的基础上，连续派出了两批学习考察组，“南下”、“北上”分赴南京、哈尔滨等9个城市，围绕办公室系统机关建设进行了学习考察，有针对性地学习借鉴外地在创先争优、作风建设方面的成功经验和先进做法。坚持广开言路、开门纳谏，采取多种形式，广泛听取有关单位和群众的意见建议，先后向市四大班子领导和全市130多个机关、企事业单位发放征求意见表400余份，并将征求到的50余条意见建议逐一进行分解，指定责任处室拿出整改意见，督促抓好落实。广大干部职工围绕“六讲六重”和“十查十治”的要求，紧紧抓住“服务发展、服务群众、转变作风”这个关键，做到了直面问题不回避、查摆根源求深刻、落实整改动真格。活动中，先后召开活动分析会10余次，组织集中检查6次，精心制作宣传板报87块、印发活动简报82期，使办公厅的工作作风进一步转变，行政效能显著提升，干部职工综合素质进一步增强，群众满意度明显提高。
（二）突出特色，督查、文稿、网络问政、数字城市建设、畅通郑州、应急管理等工作亮点纷呈。
一年来，我们解放思想，大胆探索，勇于创新，十大实事办理、督查工作、综合文稿起草、ZZIC、应急管理等项重点工作成效显著，亮点纷呈。查民情、解民忧、破难题，“十大实事”件件得到落实。为做好这项工作，办公厅认真开展调研，通过ZZIC、市长热线电话、市政府短信平台、省会新闻媒体等多种渠道公开征集社会各届对实事办理的意见建议，征集到的意见建议多达20000多条，在此基础上，选定了2010年市委、市政府为民办理的“十大实事”。通过一年来的实施，总投资达47.4亿元的2010年“十大实事”件件得到了落实，收到了良好的社会效果，得到了市委、市政府和广大人民群众的高度评价。探新路、重实效、抓落实，大督查成效显著。一年来，进一步解放思想，建立完善了“大督查”工作机制，增加了工作人员，强化对政府重要会议议定事项和领导批示件落实情况的专题督查，确保了市委、市政府重大决策部署的落实。全年组织召开重大项目周例会17次，督办会议议定事项142项、办理领导批示146件、日询问和周询问103个，编发政务督查38期。全年共办理省、市人大代表建议及议案634件，省、市政协委员提案616件。抓质量、出精品、创力作，综合文稿水平大幅提升。注重加强理论学习，认真领会上级精神，准确把握工作实际，全年为市政府主要领导起草各类讲话1000余篇，起草中央、省委和省政府领导来郑调研汇报稿、各类市情介绍、署名文章等综合性材料500余篇，其中，赵建才市长在十一届全国人大三次会议河南代表团全体会议上的发言，受到了中央主要领导同志的高度评价，提出的意见建议引起了中央高层的高度重视。抓大事、解难事、做好事，ZZIC受到社会各界的高度关注。2010年7月份，市委、市政府网络发言人ZZIC正式通过网络与广大网民见面。这是一项全新的工作，作为市委、市政府同网民沟通交流的平台和受理群众反映问题的媒介，我们创新理念，开阔思路，好事办好、实事办实。按照网上听民意，网下解民忧，事事有响应，件件有回音的工作要求，认真受理和解决群众反映的问题，及时收集和采纳广大网民对郑州发展的意见和建议。工作开展以来，共受理网络事项6169件，办理并进行回复5926件，办理回复率96%。抓规划、强投入、打基础，数字城市建设步伐明显加快。高标准制定完成了数字城市总体规划和专项规划及电子政务建设规划。投资7500万元的全市空间信息基础建设基本完成，初步形成了集区域性信息中心、网络中心和全国通讯枢纽于一体的郑州信息港。信息资源平台近期将投入使用。灾备中心建设取得重要突破，市内（荥阳）灾备中心已完成基本建设；异地灾备中心（500公里）建设已与青岛、大连等城市达成初步意向。云计算中心建设正式启动。2010年国家测绘局徐德明局长视察“数字郑州”建设后给予高度评价。郑州入选“数字城市中国行”8个城市之一，人民日报、新华社、中央电视台等11家中央级媒体，对我市数字城市建设取得的成就进行了全方位、深层次的宣传报道。大投入、大突破、大发展，畅通郑州实现新跨越。2010年以来，按照加强中心城区快速道路网络的东西和南北方向的延伸性、构筑“环形加放射”快速道路系统的建设思路，由外到内全方位实施外围交通、市政道路桥梁、道路改造等一系列交通工程建设，全年工程项目投资约200亿元，城区路网结构得到进一步完善，初步实现了年初确定的“市区交通拥堵状况明显改善”的工作目标。主动干、大胆干、重实效，应急管理和政务值班工作-5-取得新成绩。建立并落实了郑州市经济运行和公共管理日例会制度、值班情况日报告制度、定期通报全市突发公共事件制度等一系列制度措施。全年共组织召开经济运行和公共管理日例会52次，编报《郑州市经济运行和公共管理日报》52期、《市政府值班日报》32期，督办领导批示事项61件，协调解决公共单位运行存在问题和群众反映突出问题129个。进一步完善应急管理工作机制和预案体系，基本形成了“横向到边、纵向到底”的四级应急管理组织网络体系。组织开展了应急管理培训和“5·12”防灾减灾集中宣传活动，提高了各级领导应对处置突发事件的能力和广大群众的应急意识，强化突发事件信息报送和应对处置协调工作，全年共处理突发事件信息94件，协调处置较大以上突发事件27起。
