南平市人民政府办公室关于认真做好2010年污染源普查动态更新工作的通知
（南政办〔2011〕3号）
各县（市）区人民政府，市直有关单位：
根据省政府办公厅《关于切实做好全省2010年污染源普查动态更新工作的通知》（闽政办〔2010〕303号）精神，结合我市实际情况，就认真做好2010年污染源普查动态更新工作，提出以下几点要求：
一、要实事求是。此次更新的数据是“十二五”污染减排的基数，重要而敏感、质量要求高。各地核定的数据要注意与“十一五”减排核定结果相吻合、与“十二五”减排任务相衔接、与“十二五”减排需要相对应。不要盲目把数据做大，或刻意夸大减排效果。数据报大了，今后每年增量大，且因减排量核算严格而始终减不掉，成为“尾大不掉”的包袱，一背就是五年；报小了，辛辛苦苦上了减排工程、关停了落后产能或者加强了管理，却算不了多少减排量，甚至可能被计算异常增量，得不偿失，同样影响减排目标比例的完成。因此必须坚持实事求是，保证能减而且要能多减。请分管领导要亲自抓，主要领导要把关。
二、要实地调查。“没有调查就没有发言权”。如果不了解企业生产工艺、治理技术和排放情况，就无法对数据作出相对客观、真实的判断。禁止由企业自行随意填写调查数据表。各地要组织技术力量深入调查，了解掌握企业生产、工艺、治理、排放情况，加强指导和审核把关，实事求是反映企业环保管理和污染治理水平，保证数据真实。
三、要统筹安排。当前正值年终岁首，也是总量减排“十一五”末总核算和“十二五”开局的关键时期，“十一五”减排核算、动态更新、“十二五”减排指标确定和规划编制三项极其重要的减排相关工作都集中在这个阶段，千头万绪，任务重、时间紧，必须整合力量，统筹安排，整体推进。目前要抓紧完成两项工作，一是扎实做好年度减排核算；二是做深做细“十二五”减排规划。
四、要加大保障。省上已经明确，动态更新所需的工作经费，国家、省上不给予补助，由地方财政自行负担。各县（市、区）政府要从人力、物力、财力上加大保障力度，给予积极支持，一是安排专门经费用于动态更新调查工作；二是要增派技术力量，加大县级环保局总量减排工作机构的建设；三是要召开专门会议，组织经贸、建设、农业、统计、公安交警等部门配合做环保部门做好普查工作。
