二、切实落实各项艾滋病防治措施，扩大防治工作覆盖面
（三） 扩大宣传教育覆盖面，营造良好社会氛围。宣传教育是预防控制艾滋病的首要环节。各地、各部门要坚持艾滋病宣传教育的公益性、经常性，全面普及艾滋病防治知识和政策，努力形成全社会齐心合力、共同应对艾滋病挑战的良好局面。要将艾滋病防治政策纳入各级党校、行政学院等机构的培训内容，确保每期学员能接受至少一次艾滋病防治政策的讲座。各级领导干部要带头学习和掌握艾滋病防治知识与政策，正确认识艾滋病，推动艾滋病工作的开展。要加大对农牧区、边远地区等重点地区和易感染艾滋病行为人群、育龄人群、流动人口、外出务工人员等重点人群进艾滋病防治知识的宣传力度。要根据地区、人群特点及民族风俗习惯，开发使用群众喜闻乐见、形式多样、通俗易懂、多民族语言的宣传材料。要注重发挥居委会、村委会和爱国宗教人士的作用，充分调动受艾滋病影响人群的积极参与宣传工作。人口和计划生育部门要利用人口计划生育管理服务网络，向育龄人群、流动人口宣传艾滋病预防等科学知识；教育、卫生部门要建立预防艾滋病宣传教育工作机制，切实落实普通中小学学生学习艾滋病防治知识的规定，确保每学年安排2个课时有关预防艾滋病及毒品的教学内容，充分发挥学校社团、网络等平台开展艾滋病防治宣传教育等工作；民政部门要充分发挥婚姻登记机关的平台作用，积极开展预防艾滋病宣传教育工作，推动婚检率的提高。对实施救助生活无着落的流浪乞讨人员进行预防艾滋病知识的宣传教育；公安、司法部门要进一步加强对看守所、拘留所、强制隔离戒毒所和监狱、劳动教养所等监管场所内被监管人员的艾滋病防治知识的宣传教育；宣传、广播影视、新闻出版等部门要制定防治艾滋病公益宣传的指令性指标，保证每周播放两条以上的防治艾滋病公益广告，充分发挥广播、电视、网络、手机、车载电视、公共交通视频等新兴媒体的宣传作用，保证各类人群艾滋病防治知识知晓率达到国家五年行动计划（2011-2015年）目标要求。
（四）扩大监测检测覆盖面，最大限度发现感染者。监测检测是掌握艾滋病疫情状况和感染者发现的有效手段。各地要依托现有医疗卫生资源，进一步加强艾滋病的监测与检测，根据卫生部的有关要求和当地艾滋病防治工作任务，从医疗资源合理布局的角度，在县级以上医疗卫生机构设立筛查实验室，在乡镇、街道设置快速检测点，提高检测的可及性。针对累计报告感染者超过500例以上的县、市、区，各类医疗卫生机构对100%的住院病人、80%以上的门诊病人实行艾滋病检测；累计报告感染者300至499例之间的县、市、区，各类医疗卫生机构对100%的住院病人、50%以上的门诊病人实行艾滋病检测；累计感染者低于300例的县、市、区，各类医疗卫生机构对80%的住院病人、30%以上的门诊病人实行艾滋病检测；累计感染者超过50例的乡镇，乡镇卫生院对50%以上的就诊病人实行艾滋病检测。各类医疗卫生机构、各类监测哨点要保质保量完成监测任务，分析监测结果并及时上报。各级疾病预防控制机构、综合医院和妇幼保健机构的艾滋病自愿咨询检测点，应主动为自愿接受艾滋病咨询检测的人员，免费提供艾滋病咨询和初筛检测。公安机关向司法系统移交罪犯、劳教人员时，为避免重复检测，应将羁押人员检测结果一并移交。要加强强制戒毒所、看守所艾滋病检测，每3个月开展一次相关的检测工作，在有条件的羁押场所设置快速检测点。伊犁哈萨克自治州、乌鲁木齐市、阿克苏地区、喀什地区、和田地区、吐鲁番地区等疫情严重地区，应加大相应投入，开展婚前艾滋病免费筛查检测，提供医学咨询服务。
