徐州市人民政府关于实施水稻增产行动计划的通知
（徐政发〔2011〕43号）
各县（市）、区人民政府，徐州经济技术开发区管委会，市各有关单位：
水稻是高产稳产粮食作物，也是我市秋粮的重点。各地要把发展水稻生产作为今年农业工作的重点来抓，充分挖掘水稻增产潜力，确保全年粮食总产稳定。结合省下达的目标任务，市政府决定2011年在全市实施水稻增产行动计划。
一、目标任务
2011年，水稻生产通过实施“三改一创建” （旱粮改水稻、籼稻改粳稻、手栽改机插、高产增效创建）工程，达到“521”的增产目标，即：推行旱改水，水稻面积扩大5万亩；推动高产创建，单产提高20斤以上，全市水稻总产增1亿斤以上。加快水稻籼稻改粳稻步伐，完成籼稻改粳稻任务28万亩。加强农机与农艺相结合，搞好技术协作攻关，解决好机插稻技术配套问题，力争全市机插稻面积扩大到135万亩，抛秧稻发展到5万亩。扩大高产增效创建规模，力争水稻万亩创建示范片达到30个。
二、主要措施
1.因地制宜推进“旱改水”。大力实施高标准农田建设工程，加强低洼易涝地、低坡旱田和灌区末稍等旱作区域农田水利设施建设，解决好“水进田”工程配套，改旱田为水田，压缩秋熟旱粮，扩大水稻种植面积，增加高产水稻面积比重，提高粮食综合生产能力。根据省确定下达我市“旱改水”任务及有关县（市）区的实际情况，今年睢宁、新沂、邳州和丰县要确保省下达的4.5万亩“旱改水”任务，铜山、沛县等有扩稻潜力的县（市）区，也要积极创造条件，尽量新扩水稻种植面积。全市水稻面积力争扩大5万亩，达到282.5万亩。各地要层层分解任务，落实到村组和地块。当前要调剂好新扩水稻的秧田，育足育好水稻秧苗，确保水稻面积任务落到实处。
2.加大力度推进“籼改粳”。今年国家大幅度提高了粳稻的最低收购价，粳稻价格明显高于杂籼稻，种植粳稻的效益优势日趋明显。目前全市杂籼稻面积在110万亩左右，主要集中在睢宁全县、铜山东南部、邳州南部和贾汪东部。杂交籼稻集中种植区域要加大籼稻改粳稻宣传力度，加快水稻“籼改粳”步伐，及早调整品种布局，确定粳稻品种，备足备好粳稻种源。
3.稳步推进“手改机”。农业、农机部门要加强技术协作攻关，加快推进机插秧发展，积极稳妥扩大示范水稻塑盘旱育抛秧技术。今年全市机插稻面积扩大到135万亩，塑盘旱育抛秧发展到5万亩。我市属最不适宜直播稻地区，必须严格控制直播稻发展。近年种植直播稻的地区，要加大宣传和培训力度，引导农民推广机插秧和抛秧技术。
