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大连市人民政府关于印发李万才市长在十四届人大四次会议上所作政府工作报告的通知

  切实增强民营经济发展活力。加强引导、管理和服务,进一步支持民营企业扩大经营规模、提高技术和管理水平、转变发展方式,不断做强做大。进一步拓宽民营经济发展领域,清理整合涉及民间投资管理的行政审批事项,放宽企业出资限制要求,政府采购向民营企业全面开放。
  提高对外对内开放水平。加大招商引资力度,坚持“引资”和“引智”相结合,提高利用内、外资的规模和质量。支持出口企业加强产品研发和自主创新,加快培育以技术、品牌、质量和服务为核心的国际竞争新优势。推动服务外包产业快速发展。深化国内区域经济技术合作。大力实施“走出去”战略,支持优势企业境外投资。办好第五届夏季达沃斯年会。推进长兴岛中日韩自由贸易试验区申报工作。
  (七)大力提升基础设施和生态环境建设水平
  围绕“两型社会”建设,进一步提高城乡规划、建设与管理水平,加快建设绿色、低碳、优美的生态宜居城市。
  强化功能性基础设施建设。实施基础设施建设项目246项,总投资3200亿元。胜利路东段、旅顺南路快轨、振连路、大连湾疏港高速公路、皮口至炮台高速公路年内建成通车,机场三期扩建、新火车站、国际会议中心年内交付使用。加快推进城市地铁、金州至普湾新区城际铁路、长海机场扩建、红沿河核电二期、大连液化天然气接收站、大伙房水库输水入连等项目。启动新机场、丹大城际铁路、新老市区跨海通道、南部滨海大道西段连接线工程。加快构建国际化、现代化、一体化的城市基础设施体系。
  加快“绿色大连”建设。全市投资100亿元,开展城乡大规模植树造林工程,加大山林植被保护力度,创建国家森林城市。办好第八届“中国城市森林论坛”。新改建公园34处、游园广场绿地32处。治理生态河道80条(段)。强化节能减排,加快淘汰落后产能,实施十大节能工程。以庄河国家生态工业示范园为载体,加快建设再生资源回收网络体系。做好环保模范城复查验收工作。加强海洋环境保护。
  完善城市管理长效机制。启动数字化城管系统建设工程,强化城市管理执法和考核,实施环卫作业体制改革,下放城市街巷路管理权限。创新公共交通品牌服务。对主要路街和重点区域的市政设施和环境实施综合治理,改善老旧楼院环境,规范广告牌匾和建设工地秩序,营造整洁有序的市容市貌。
  (八)进一步加强服务型政府建设
  按照建设服务型政府的要求,深化管理创新,加强队伍建设,切实提高政府的执行力和公信力。
  坚持依法行政。贯彻落实《国务院关于加强法治政府建设的意见》,切实提高政府依法行政水平。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,认真做好人大代表议案、建议和政协提案办理工作。推进行政决策科学化、民主化、法治化,全面加强行政执法规范化建设。
  创新管理方式。完善社会管理职能,加强服务型政府和软环境建设,营造更加文明、热情、顺畅、高效的服务环境。改革投入机制,逐步增加财政资金投向公共服务领域的比重。加强应急管理与处置能力建设,加大应急物资、装备经费投入,最大限度地预防和减少突发事件造成的危害。全面整合行政服务资源,深入推进政务公开。提高电子政务应用水平,深入拓展电子监察功能。办好12345市民热线。
  改进工作作风。始终保持奋发有为的精神状态,下大力气抓好工作落实。要深入基层和实际,直面困难,解决矛盾,善于把思路变成方案,把部署变成行动,把工作变成工程,出实招、干实活、求实效。凡事定了就干、干则必成。


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