切实增强民营经济发展活力。加强引导、管理和服务,进一步支持民营企业扩大经营规模、提高技术和管理水平、转变发展方式,不断做强做大。进一步拓宽民营经济发展领域,清理整合涉及民间投资管理的行政审批事项,放宽企业出资限制要求,政府采购向民营企业全面开放。
提高对外对内开放水平。加大招商引资力度,坚持“引资”和“引智”相结合,提高利用内、外资的规模和质量。支持出口企业加强产品研发和自主创新,加快培育以技术、品牌、质量和服务为核心的国际竞争新优势。推动服务外包产业快速发展。深化国内区域经济技术合作。大力实施“走出去”战略,支持优势企业境外投资。办好第五届夏季达沃斯年会。推进长兴岛中日韩自由贸易试验区申报工作。
(七)大力提升基础设施和生态环境建设水平
围绕“两型社会”建设,进一步提高城乡规划、建设与管理水平,加快建设绿色、低碳、优美的生态宜居城市。
强化功能性基础设施建设。实施基础设施建设项目246项,总投资3200亿元。胜利路东段、旅顺南路快轨、振连路、大连湾疏港高速公路、皮口至炮台高速公路年内建成通车,机场三期扩建、新火车站、国际会议中心年内交付使用。加快推进城市地铁、金州至普湾新区城际铁路、长海机场扩建、红沿河核电二期、大连液化天然气接收站、大伙房水库输水入连等项目。启动新机场、丹大城际铁路、新老市区跨海通道、南部滨海大道西段连接线工程。加快构建国际化、现代化、一体化的城市基础设施体系。
加快“绿色大连”建设。全市投资100亿元,开展城乡大规模植树造林工程,加大山林植被保护力度,创建国家森林城市。办好第八届“中国城市森林论坛”。新改建公园34处、游园广场绿地32处。治理生态河道80条(段)。强化节能减排,加快淘汰落后产能,实施十大节能工程。以庄河国家生态工业示范园为载体,加快建设再生资源回收网络体系。做好环保模范城复查验收工作。加强海洋环境保护。
完善城市管理长效机制。启动数字化城管系统建设工程,强化城市管理执法和考核,实施环卫作业体制改革,下放城市街巷路管理权限。创新公共交通品牌服务。对主要路街和重点区域的市政设施和环境实施综合治理,改善老旧楼院环境,规范广告牌匾和建设工地秩序,营造整洁有序的市容市貌。
(八)进一步加强服务型政府建设
按照建设服务型政府的要求,深化管理创新,加强队伍建设,切实提高政府的执行力和公信力。
坚持依法行政。贯彻落实《
国务院关于加强法治政府建设的意见》,切实提高政府依法行政水平。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,认真做好人大代表议案、建议和政协提案办理工作。推进行政决策科学化、民主化、法治化,全面加强行政执法规范化建设。
创新管理方式。完善社会管理职能,加强服务型政府和软环境建设,营造更加文明、热情、顺畅、高效的服务环境。改革投入机制,逐步增加财政资金投向公共服务领域的比重。加强应急管理与处置能力建设,加大应急物资、装备经费投入,最大限度地预防和减少突发事件造成的危害。全面整合行政服务资源,深入推进政务公开。提高电子政务应用水平,深入拓展电子监察功能。办好12345市民热线。
改进工作作风。始终保持奋发有为的精神状态,下大力气抓好工作落实。要深入基层和实际,直面困难,解决矛盾,善于把思路变成方案,把部署变成行动,把工作变成工程,出实招、干实活、求实效。凡事定了就干、干则必成。