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大连市人民政府关于印发李万才市长在十四届人大四次会议上所作政府工作报告的通知

  --综合经济实力大幅跃升。五年间,地区生产总值年均增长16.3%,财政收入年均增长27%,分别比“十五”时期提高2.3和12.7个百分点。2010年人均GDP突破1.1万美元。全社会固定资产投资是“十五”时期的4.7倍。经济发展速度与质量效益全面提高,走在全国副省级城市前列。
  --现代产业体系加快形成。五年间,传统产业改造升级取得突破性进展,“四大基地”集聚效应彰显,战略性新兴产业和现代服务业快速发展。万元GDP能耗下降20%以上,污染减排任务超额完成。大力实施创新驱动战略,科技进步贡献率提高15个百分点。大连成为承接国际国内产业转移的热点地区之一,国际竞争力大幅提升。
  --城市综合功能日趋完善。五年间,完成城建总投资是“十五”时期的3倍。港口货物、集装箱和机场旅客吞吐量分别年均增长12.6%、14.4%、14.6%。连接海内外、沟通沿海地区、辐射东北腹地的物流集疏运体系加快形成。新设金融机构65家,新增上市公司24家,上市期货新品种4个,各项金融指标年均增长20%以上。我市的吸纳辐射能力显著增强,核心龙头地位不断强化。
  --改革开放步伐不断加快。五年间,政府机构改革、行政管理体制改革、国企改革成效显著,社会主义市场经济体制不断完善。累计使用外资是“十五”时期的2.4倍,100家“世界500强”企业在连投资,年进出口总额突破500亿美元。累计引进内资2699亿元。我市保持了在区域竞争中的优势地位,发展动力进一步增强。
  --县域经济发展势头强劲。五年间,“一岛十区”及产业项目在县域布局和开工建设,现代农业发展和新农村建设加快。7个涉农区(市)县GDP年均增长18.4%,高于全市2.1个百分点;财政收入年均增长31.7%,高于全市4.7个百分点。北三市在全国百强县的位次持续提升,瓦房店市进入前20强。县域经济成为新的发展引擎,支撑作用日益凸显。
  --人民生活质量持续改善。五年间,市县两级财政直接用于民生的支出801.6亿元。全市新增就业80万人,比“十五”时期增长18.3%。城乡居民收入年均分别增长12.2%、15.5%。社会保障体系进一步完善,社会事业加速发展,生态环境不断优化。市民得到更多实惠,幸福指数逐步提高。
  五年来,我们紧紧抓住东北老工业基地振兴和辽宁沿海经济带开发开放等重大历史机遇,始终把发展作为第一要务,努力争创新优势,保持了经济社会又好又快发展;始终把经济结构战略性调整作为转变发展方式的主攻方向,加快“三个中心、一个聚集区”建设,经济质量和效益不断提高;始终把改革开放创新作为发展的不竭动力,努力构建有利于科学发展的体制机制,不断激发城市的生机活力;始终把维护发展群众利益作为工作的出发点和落脚点,千方百计造福民生,切实让人民群众共享发展成果。所有这些,是过去五年我市取得突出成就的重要经验,也是未来大连实现跨越发展的宝贵财富。
  各位代表,成绩来之不易!这一切得益于省委、省政府和市委的正确领导,源于多年工作的厚积薄发,倾注了广大干部群众的心血和汗水。在此,我代表市政府,向全市人民,向各级人大代表和政协委员,向各民主党派、工商联、人民团体和无党派人士,向离退休老同志,向中省直各部门和兄弟省市驻连机构,向驻连部队和武警官兵,向关心支持大连建设发展的海内外朋友们表示衷心的感谢!
  在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,我市的发展还面临不少困难和问题:外需、资源和环境对经济发展的制约加剧,经济结构调整和发展方式转变任务艰巨,城乡居民收入增长不快,住房、物价、交通和城市管理等事关民生的问题仍较突出,政府自身建设、经济发展软环境仍需进一步加强和优化。对此,我们要在今后工作中着力加以解决。


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