四、严格执行差别化信贷和税收政策
各商业银行要坚决暂停发放居民家庭购买第三套及以上住房贷款；对不能提供一年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购房贷款。对贷款购买首套商品住房的家庭，严格执行首付款比例不低于30%；对贷款购买第二套住房的家庭，严格执行首付款比例不低于60%、贷款利率不低于基准利率1.1倍的规定。
严禁使用公积金个人住房贷款进行投机性购房，停止向购买第三套及以上住房缴存职工家庭发放住房公积金个人住房贷款。第二套住房公积金个人住房贷款的发放对象，仅限于现有人均住房建筑面积低于当地平均水平的缴存职工家庭，且贷款用途仅限于购买改善居住条件的普通自住房。第二套住房公积金个人住房贷款首付比例不得低于50%，贷款利率不得低于同期首套住房公积金个人住房贷款利率的1.1倍。
对个人将购买不足5年的住房对外销售的，全额征收营业税；个人将购买超过5年（含5年）的非普通住房对外销售的，按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税。加大税收征管力度，加强对土地增值税征管情况的监督检查，重点对定价明显超过周边房地产开发项目，进行土地增值税清算和稽查。
五、加强房地产市场监管
各地要严格商品住房预售许可管理，对取得预售许可或者办理现房销售备案的房地产开发项目，要在3日内一次性公开全部销售房源，并严格按照申报价格明码标价对外销售，稳定市场预期。各地要尽快制定本地区商品住房预售资金监管办法，确保预售资金用于商品住房项目工程建设并留有足够的资金保证建设工期如期竣工交付。要进一步健全房价监测机制，加强对房地产市场的监测。
六、加强信息系统建设，坚持正确舆论导向
各地要按照国家和省关于加快个人住房信息系统建设的要求，不断完善房地产统计基础数据，加强个人住房信息系统的建设，建立和完善网上交易平台，推行商品房、二手房网上签约。各新闻媒体要加大宣传力度，客观报道房地产市场动态，正确评价市场形势，引导居民理性消费，为促进房地产市场平稳健康发展和加快推进住房保障体系建设提供有力的支持。对制造、散布虚假消息的，要追究有关当事人的责任。
二O一一年三月三十日
