黄冈市人民政府办公室关于印发2011年全市扶贫开发工作要点的通知
（黄政办发〔2011〕22号）
各县、市、区人民政府，龙感湖管理区、黄冈经济开发区管委会，市政府各部门：
《2011年全市扶贫开发工作要点》已经市人民政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
二〇一一年三月三日
2011年全市扶贫开发工作要点
2011年是实施“十二五”扶贫开发规划的开局年，也是建设大别山革命老区经济社会发展试验区的启动年，做好2011年扶贫开发工作，对于促进大别山革命老区经济社会又好又快发展，全面建设小康社会和构建和谐黄冈具有十分重要的意义。
指导思想：全面贯彻落实党的十七届五中全会和中央、省、市农村工作会议精神，以科学发展观为指导，以建设大别山革命老区经济社会发展试验区为契机，以扶贫到户、整村推进、连片开发为重点，切实做好专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫工作，形成大扶贫格局，不断提高扶贫开发水平，增强老区贫困地区发展活力，推进全市经济社会事业又好又快发展，为全面建设小康社会奠定坚实基础。
目标任务：解决8万低收入人口的脱贫问题；启动148个重点贫困村和老区村整村推进，当年完成项目建设任务的70%；扶贫搬迁1350户、5400人；新建和改造特色产业基地10万亩；“雨露计划”培训9350人；编制好大别山革命老区经济社会发展试验区项目规划，并组织实施；力争使全市贫困地区农民人均纯收入增长8%以上。
一、全面启动大别山革命老区经济社会发展试验区建设。围绕建设“红色大别山、发展大别山、绿色大别山、富裕大别山”的总体要求，加强领导、科学规划、合力推进。一是科学编制发展规划。结合“十二五”经济社会发展规划，科学编制试验区经济社会发展区域规划和专项规划。二是积极组织开展试验区建设试点。各地要围绕统筹城乡发展、特色产业、基础设施、社会事业、扶贫开发、民生工程等方面，创新体制机制，先行先试，为试验区全面推进探索经验。每个县（市、区）要选择1-2个乡镇，每个乡镇选择3-5个村开展试点。三是做好大别山革命老区（黄冈）优势产业推介和招商引资洽谈活动筹备工作。各县（市、区）和有关部门要加强协调与配合，认真做好各类推介项目的收集、整理、编印及活动的各项筹备工作。特别要加强与企业对接洽谈工作，重点推介大别山革命老区的优势资源、优惠政策和骨干项目，力争每个县市都有重点项目落户，总投资达到50亿元。
