责任主体：各县（市）、区政府，济南高新区管委会；责任部门：市城管局。
三、明确实施步骤，有序推进城乡清洁行动
全市城乡清洁行动分为4个阶段。
（一）宣传发动阶段（2011年4月15日前）。各级各有关部门研究制定具体实施方案和措施，明确整治重点，层层落实责任。采取多种形式，广泛宣传城乡清洁行动重要意义，努力营造良好的舆论氛围。
（二）集中整治阶段（2011年4月16日至7月31日）。各级各有关部门按照突出重点、全面整治的原则，针对辖区内群众反映强烈、长期无人管理等环境卫生问题进行集中整治，重点排查易存在“脏乱差”的支路街巷、广场、集贸市场、住宅小区、居民庭院、城乡结合部等地点，切实解决老百姓最关心的民生问题，全面清除城区和镇村内各类垃圾死角，有效提升城乡保洁总体水平。
（三）全面完善和巩固提升阶段（2011年8月1日至2012年12月31日）。在集中整治的基础上，各县（市）、区理顺基层市容环卫管理体制，配备设施装备，建立和完善长效管理措施和配套制度，全面开展城乡容貌秩序整治，巩固集中整治效果，提升环境卫生水平。
（四）总结验收阶段（2013年1月1日至2月底）。组织城乡清洁行动验收工作，对成效突出的单位和个人予以通报表彰。
四、加强组织领导，落实保障措施
（一）加强组织领导。成立市城乡清洁行动领导小组（成员名单附后），负责城乡清洁行动的组织、领导和协调。各县（市）区也要切实加强对城乡清洁行动的组织领导，强化推进措施，推动城乡清洁行动深入开展。各级各有关部门要细化目标任务，层层分解落实，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
（二）落实经费保障。各级财政和各有关部门要做好城乡清洁行动的经费保障，确保全市城乡清洁行动各项任务顺利实施。
（三）强化监督检查。市城乡清洁行动领导小组办公室每季度对各县（市）区工作开展情况进行现场督查，年终进行综合考评。各级各有关部门也要层层落实监督考核责任，狠抓工作落实，推进城乡清洁行动有效开展。
（四）营造良好舆论氛围。各级各有关部门要充分利用各种媒体，深入广泛开展城乡清洁行动及城市管理相关法律、法规和政策的宣传，教育群众破除陋习、爱护环境、倡导文明生活，从自身做起，提高城乡居民文明卫生意识和素质。各类新闻媒体要开辟专题和专栏进行宣传，树立正确舆论导向，营造全民参与城乡清洁行动的良好舆论氛围。
