四、加大政策扶持力度，夯实农业发展基础
（一）加强规划引导坚持规划先行，统筹发展，在郑州都市区发展规划中对都市区现代农业发展布局进行统筹规划，使都市区现代农业发展与土地利用、城市建设、生态建设、新农村建设相结合，与全市经济社会发展总体规划相衔接，做到一盘棋布局、一张图展开。
（二）加大资金投入整合使用小型农田水利建设项目资金、农业综合开发项目资金优先用于都市区农业基础设施建设。建立郑州市农业产业发展引导专项资金，整合资金，增加投入，采用贴息、奖补等方式对都市区内直接从事种植业、养殖业、农产品加工业的企业、农民专业合作组织、种养大户实行扶持，2011年农业产业发展引导专项资金总规模达到3亿元。创新财政资金运用模式，加强和金融机构、担保公司的合作，放大财政资金的效用。积极探索扩大农业保险的范围，争取将蔬菜、水产纳入农业保险的范围。
（三）加强农田基础设施建设加快以农田蓄水、保水、集水、节水为重点的农田水利基础设施建设，进一步提高我市农田有效灌溉能力。推广农业节水技术，发展旱作农业。加大农业综合开发力度，加快中低产田改造步伐，努力提高高标准农田比重，2011年改造中低产田20万亩。开展裸露农田治理工程，提高农田生态保障能力。大力推进农业机械化，加大节能环保新技术、新机具推广力度，扩大保护性耕作技术示范范围和实施面积，2011年完成保护性耕作面积40万亩。
（四）积极推进土地规模经营继续实施土地流转财政奖补激励政策，对利用流转土地进行规模化经营的专业大户、农业企业加大财政扶持力度。创新土地流转和适度规模经营的模式，积极探索土地股份合作、土地预流转、土地银行等多种模式，促进土地规模化、集约化经营。研究制定土地流转管理服务方面的政府规章，建立土地流转行为规范约束机制，促进我市土地承包经营权快速、有序、健康流转。
（五）着力培育新型经营主体积极推进生产要素向农业龙头企业、农民专业合作社、专业大户集中，着力培育一批规模化、集约化经营的新型农业生产主体，推动我市农业的专业化、标准化、规模化和集约化生产。加强农产品品牌建设，制定奖补激励政策，引导和鼓励传统、优势、特色农产品积极创建品牌，提升品牌效应和经济效益。加大招商引资力度，鼓励知名企业到都市区从事农业产业发展，对符合都市区农业发展规划、投资规模大、能带动区域农业发展的项目给予重点扶持。2011年新建合作社100个，新培育市级示范社30个；新增市级农业产业化经营重点龙头企业20家，总数达到350家以上。
