上海市卫生局关于印发《2011年上海市卫生应急工作要点》通知
（沪卫应急〔2011〕002号）
各区县卫生局，上海申康医院发展中心、有关大学、中福会，有关医疗卫生单位：
现将《2011年上海市卫生应急工作要点》印发给你们，请结合工作实际，参照执行。
上海市卫生局
二○一一年四月六日
2011年上海市卫生应急工作要点
2011年是“十二五”规划开局之年，本市的卫生应急工作以科学发展观为统领，贯彻落实全国卫生应急工作会议和上海市卫生工作会议精神，围绕全市卫生工作大局，认真总结重大突发公共卫生事件应对和重大活动保障工作经验，切实加强基层卫生应急管理工作，以提升卫生应急能力为核心，全面推进卫生应急体系建设。
一、加强卫生应急管理体系建设，建立健全卫生应急长效机制
加强对卫生应急管理工作的领导，要以对人民高度负责的精神，牢固树立危机意识和责任意识。充分总结2010年上海世博会医疗卫生保障和“11.15”特别重大火灾的医疗卫生救援工作经验，注重预防为主、关口前移，突出协调联动、科学应对。
进一步明确和落实卫生应急管理工作的各项工作职能，加强指导和协调，进一步完善应对突发公共卫生事件多部门协调和联防互动机制，不断推进本市各级卫生应急管理工作机构的建设。
二、坚持常备不懈，强化卫生应急常态工作管理
（一）进一步加强基层卫生应急管理工作
健全市、区县、社区三级卫生应急工作管理体系，加强对基层卫生应急管理工作的指导，重点抓好卫生应急工作进社区，积极推进卫生应急工作进社区示范基地建设，规范基层突发公共卫生事件应对工作。各区县卫生局要指导开展卫生应急工作进社区活动，在社区探索开展基层卫生应急队伍、卫生应急健康宣教、区域风险隐患排查等工作，培养公众减灾避险、自救互救能力。
（二）进一步加强市级卫生应急能力建设
本市将协调组建国家级突发急性传染病防控应急队伍、市级核化事件应急医疗救援队伍和“上海市应急医疗救援队”移动医院，并按照《卫生部卫生应急队伍装备参考目录》进行队伍装备，开展规范化培训和演练，承担在极端条件下开展卫生应急工作、重大事件专业处置和国际医疗卫生救援的任务。
