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山东省人民政府办公厅转发省经济和信息化委等部门关于促进老年人用品产业、安全生产装备和劳动防护用品产业、日用化学品行业发展的指导意见的通知


  虽然我省日用化学品行业已有一定发展基础,但整体实力不强,与我省的经济发展水平很不相称。一是行业领域不够宽泛,产品类目少。口腔清洁护理用品,厨房、住宅、公共场所等各类洗涤剂几乎空白。二是企业数量少,规模小,基础薄弱。现有企业中,合成洗衣粉企业多为产量在1万吨以下的企业,以小规模生产为主;香精香料化妆品行业起步较晚,还未形成规模生产。三是产品档次低,品牌知名度不高,市场竞争力较差。合成洗衣粉企业虽然具有相对的加工能力优势,但主要以贴牌加工为主,自主品牌少;香精行业缺乏高端产品,主要以基础香料为主,高档香精产量较少;化妆品在包装、印刷和香气等方面与知名品牌存在很大差距。四是技术开发和装备力量不强。日用化学品行业从事科研的专业技术人才缺乏,难以承担重大技术攻关课题;测试手段和计量设备不完善,大多数表面活性剂企业生产技术和装备水平落后。

  二、面临的形势

  一是现有的产业格局给我省日用化学品行业发展造成压力。目前,我国日用化学品产业基本形成两大板块,主要集中在长三角、珠三角地区,其中以广东为主的华南地区约占全国70%左右,以上海、江浙为主的华东地区约占20%左右。这两大地区在规模、技术、品牌、市场等方面均已形成扎实基础,相比之下,我省日用化学品行业竞争能力弱。二是洗涤用品行业具有深厚的发展潜力。我国洗涤用品人均消费量低于国际平均水平,主要产品已突破传统的个人洗涤、衣物洗涤和餐具洗涤的范畴,近年来在生活环境、公共卫生、公共设施、工业等专用的功能性洗涤用品方面以及个人洗涤用品的拓展方面发展迅速。未来几年,环保节能抑菌型洗涤剂将成为市场的新星。三是我省具有发展香化行业的原料资源优势。我省是农业大省,香料资源丰富,气候条件适宜,有利于玫瑰、百里香、薰衣草、鸢尾、薄荷、留兰香、大蒜、金银花等天然植物和中药材等栽培;我省是生物和化工产品特别是透明质酸、糠醛生产大省,为化妆品、合成和天然香料提供了丰富的原料资源。四是我省化妆品行业具备大的发展空间。今后的化妆品发展趋势是草本植物类化妆品、男士护肤品、抗老化护肤品、防晒护肤品、中草药化妆品、彩妆、口腔及针对身体特殊部位的护理用品等领域;化妆品原料也将从高科技的化学原料逐步向天然、环保、安全、健康方面过渡。预计我国在今后几年内将成为全球较大的化妆品消费市场之一,依托丰富的原料优势,我省化妆品行业经过努力,可以开拓出新的市场空间。

  三、指导思想和目标任务

  (一)指导思想。深入贯彻落实科学发展观,以市场需求和前沿生活理念为导向,以结构调整为主线,坚持实用性和艺术性并举,节能环保和安全卫生同步,强化技术创新,加快新技术成果转化,拓展空白领域,提升产品品质档次,推进企业重组联合,强化品牌标准建设,培植龙头骨干企业,促进日用化学品行业做大做强。

  (二)发展目标。到2015年,全省洗涤用品行业实现销售收入220亿元,年均增长15%;洗涤用品产量达到70万吨,年均增长13%,其中洗衣粉(膏)53万吨、液体洗涤剂13万吨、肥(香)皂4万吨,分别年均增长11%、20%、10%;推出自主品牌,新创山东省名牌5-7个。到2015年,香精香料化妆品行业实现销售收入55亿元,年均增长13%,其中天然香料和合成香料比例约为1∶4,年均增长17%和6%;香精工业实现销售收入6亿元,年均增长20%;培育3个香精香料产业集群,引进2个国际化妆品品牌,培育5-7个省内著名化妆品品牌;加强化妆品产业链建设。

  四、发展重点

  (一)洗涤用品行业。

  1.个人卫生洗涤用品。香皂要以功能细分和综合效能为主要发展方向。功能细分主要是按照用途细分香皂种类,如婴儿、老人、抑菌抗菌杀菌、祛臭、营养等;综合效能则是同时兼具两种以上功能的香皂。沐浴露主要发展皂基型和复配型,功能上以清凉和香薰为主。洗手液以抑菌抗菌杀菌为主要发展方向,同时辅助添加香薰功效,同时发展水洗和免水洗两种类型。洗面奶应更加注重清洁、营养、保护皮肤的功效开发,重点发展爽肤、美白、深层清洁等方面的产品。

  2.纺织物品洗涤用品。洗衣皂主要发展皂粉、复合皂、透明皂、液体皂等,压缩普通皂的产量,增加透明皂和功能性香皂比重;洗衣粉以无磷、加酶、漂白、浓缩、抗菌杀菌、片状洗涤剂为主要发展方向;专用洗衣液主要发展针对羊绒、丝绸、羽绒、内衣、婴儿服装的专用洗衣液,普通洗衣液以漂白、加酶、除菌、抗紫外线、护色固色为发展方向;衣物整理剂主要发展衣物柔顺剂、抗菌除霉液、消毒剂等。


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