（四）落实公交优先。
按照“以人为本”的理念构建多层次、多模式的公共交通网络和服务体系。抓紧编制和报批轨道交通近期建设规划，充分论证设计方案，力争在2011年左右能开工建设一号线，并至2020年形成2-3条，50-60公里的运营里程规模；更重要的是从现在起就要优化公交线网，形成快速公交、城市干线公交、支线公交、接驳公交、城乡公交等不同层级的公交线网。快速公交远期以轨道交通和BRT等快线公交为主体，近期可采用BRT、准BRT及大站快车结合方式，在1-2年内围绕主要客运走廊形成BRT或准BRT系统，在主要道路上建设公交专用道，主要客运走廊道路上还应建设封闭式的公交专用道。在主要的客流集散和不同交通方式衔接处，结合不同层次的公交线路，同步实施换乘方便的公交枢纽建设。此外依据设施用地优先、投资安排优先、路权分配优先和财税支持优先原则，促进形成公交竞争优势。（责任单位：市建委、市交通局）
（五）停车设施建设及管理。
提高停车管理水平。制定差别化的停车泊位配建标准并抓紧建设：中心区保证基本车位，控制出行车位；外围区保证基本车位，适度提高出行车位供应；同时制定公共停车场在用地、资金、后期维护方面扶植政策和措施，鼓励多渠道的公共停车场建设；对侵占挪用的配建停车场和道路内违章停车的，严格执法，恢复其停车场功能和取缔违章停车。
制定符合乌鲁木齐市实际的交通需求管理政策。近期重点研究差别化的停车发展政策，除停车供给区域差别化，还需考虑区域差别化的收费政策来调控交通需求；中远期可以参考国际城市成功经验，可适时考虑拥挤收费或排污收费。（责任单位：市市政市容局、市公安局交警支队、乌昌规划局、乌昌发改委）
（六）治理交通拥堵。
常态化的推进城市交通拥堵治理工作，建立政府主导下的多部门协调机制。（责任单位：市建委、市交通局、市公安局交警支队、市市政市容局）
落实交通影响评价制度。成立专门研究机构组织开展精细化交通工程设计。（责任单位：市建委、乌昌规划局）
部分节点和局部区域的拥堵可以通过单行道组织、路口渠化及信号配时优化以及局部工程改造得到缓解或改善。（责任单位：市建委、市公安局交警支队、市市政市容局）
二、工作要求
（一）加强组织领导。各区（县）、各部门、各单位要按照贯彻落实科学发展观和推进首府跨越式发展的要求，切实增强责任感和紧迫感，完善工作机制，根据各自任务分工，制定具体的执行方案，千方百计加快推进工作落实。
（二）加强协调配合。各责任单位和相关部门要密切配合，畅通“绿色通道”，共同做好项目审批、核准、备案、规划、土地利用和环境影响评价等各项工作，高速高效办理相关手续，保证重大项目尽早开工建设。
