二、严格企业安全管理
4.企业要建立健全严格的安全生产规章制度。要建立健全安全生产责任制，逐级落实安全生产责任。要制定行之有效的安全生产规章制度和操作规程，明确生产经营各个环节的责任人、工作程序和质量要求，做到有章可循。要依法设立安全生产管理机构、配备安全生产管理人员。未按照有关安全生产法律、法规、规章要求建立健全相关制度或者设立安全管理机构、配备安全管理人员的，要依法对企业及其主要负责人实施处罚。
5.企业要保障安全生产资金投入。企业必须拿出安全生产专项资金，确保具备安全生产条件。要按照《自治区安全生产事故隐患排查治理条例》的规定，保障隐患排查治理所需资金。高危行业企业要按规定提取安全生产费用，满足企业安全生产管理、安全条件和措施落实等方面的安全支出需要。建设工程施工安全费用必须列入工程造价总预算，单独报价，分期足额支付，由施工单位专款专用。
6.进一步规范企业生产经营行为。企业要坚持不安全不生产，加强劳动组织管理和现场安全管理，加强对企业作业现场的监督检查，对实施动火、受限空间、爆破、临时用电、高空、吊装、检修、安装使用特种设备等危险性作业要制定专项安全技术作业规程、岗位安全操作规程和安全保障措施，实施作业许可管理制度，杜绝违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为。凡超能力、超强度、超定员组织生产的，要责令停产停工整顿，并对企业和企业主要负责人依法给予规定上限的经济处罚。对以整合、技改名义违规组织生产，以及规定期限内未实施改造或故意拖延工期的矿井，由所在地区（县）人民政府依法予以关闭。要加强对境外中资企业安全生产工作的指导和管理，严格落实境内投资主体和派出企业的安全生产监督责任。要加强企业检查消除火灾隐患、组织扑救初期火灾、组织人员疏散逃生和消防宣传教育培训“四个能力”建设，提高企业消防安全管理水平和火灾防控能力，区（县）人民政府要着重加强重点行业（领域）、企业（单位）、区域的群众性安全消防机制建设，重点在大型批发市场、商场、超市等人员密集场所，督促企业成立专门的消防机构，推广新疆家乐福超市有限公司大巴扎店消防安全管理的经验和做法，强化消防设施、人员配备到位，建立消防群防群控机制，分楼层、分区域明确专人监管，商（市）场要按每7家经营户为一组，建立消防协管组，切实提升企业消防安全能力。
7.及时排查治理安全隐患。企业要严格执行《自治区安全生产事故隐患排查治理条例》，开展经常性的事故隐患排查，做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。有关部门要制定重大事故隐患报告和统计分析、事故隐患治理效果评价等制度。对隐患治理过程中不能保障安全或者隐患逾期不改的要责令停产停业整改；对停产停业整改的隐患未经验收或者验收不合格的，不得复产、营业；对隐患整改不力造成事故的，要依法追究企业和企业相关负责人的责任。
