（五）总结提升阶段（11-12月）
各地要针对存在的问题和省督查组的反馈意见，进一步改善不足之处；同时，要对监管年活动的开展进行全面总结，注意吸取防治骗补经验，强化对家电下乡、家电以旧换新工作的监管。12月20日前，将全年工作总结上报省财政厅、省商务厅。各地监管年活动开展情况将纳入年度家电下乡工作考核之中。
三、检查出问题的认定和处理
（一）自查问题的认定。各地在检查过程中要严格把关，认真摸排，做好骗补行为的认定工作。凡销售网点出现以下行为之一的，即可认定为骗补。
（1）以非家电下乡产品作为家电下乡产品销售，并以此向财政部门申领补贴的。
（2）抽取、私自购买、违规申领、倒卖、伪造标识卡，或者通过上级奖卡、返卡等违规形式获得标识卡，并以此向财政部门申领补贴的。
（3）私自留取、复印、收购农民或国有农林场职工等补贴对象身份资料，并以此向财政部门申领补贴的。
（4）未实际销售而虚开发票，并以此向财政部门申领补贴的。
（5）按照家电下乡补贴资金代垫直补申领委托书填写的农民身份资料，通过电话回访、实地走访等方式查实农民未购买产品，且网点获得清算补贴的。
（6）其他形式的骗补行为。
（二）骗补行为处理。对于检查发现网点存在骗补行为的，要立即收回密钥，关闭系统，停售家电下乡产品，并深入调查，报同级家电下乡领导小组研究后按以下条款进行处理：
（1）依法追回骗补资金。
（2）扣缴保证金。
（3）视情节轻重予以处罚。对于违规行为情节轻微的销售网点，可责令限期整改，整改合格的，予以恢复备案销售网点资格；情节较重的，由商务、财政部门取消其备案销售网点资格，由财政部门按照《
财政违法行为处罚处分条例》等有关规定对其处以一定数额的罚款；情节严重的，责成工商部门按照有关规定吊销其营业执照；触犯法律的，移送司法部门依法追究法律责任。
（4）对于骗补的销售网点或个人，若主动交代其骗补行为、缴回骗补资金，检举揭发其他网点或个人骗补行为的，经查实后可酌情从轻处理。
（5）对于检查发现的存在骗补行为的企业和网点，各地要选取典型在相关媒体予以曝光。同时，财政、商务等有关部门5年内不得对其安排专项补助资金。
四、工作要求
