（五）优化政府科技投入模式。引导基金参股设立的创业投资企业采取政府引导、社会参与、市场运作的模式，不仅可改变单纯依靠政府对创新投入力度不足的问题，也可克服单纯靠市场配置创新资源失灵的问题，有利于形成政府引导、市场主导的科技资源配置模式，完善市场经济环境下政府科技投入模式。
二、工作目标
总体目标：通过设立政府创业投资引导基金，吸引社会资源参与，建立一批重点投资于我市优先发展的高新技术重点产业领域的创业投资企业，吸引50家以上的国内外创业投资企业集聚广州，激活我市创业投资环境，优化政府科技投入模式，强化全社会投入自主创新的氛围，推动创新资源集聚，培育80-100家高新技术创新型企业和总部企业，加快产业结构调整升级，显著增强国家中心城市的自主创新能力和辐射带动能力。
近期目标：2010年内，整合现有资源，设立2亿元规模的创业投资引导基金，建立3-4只重点投资于电子信息、软件和信息网络、生物医药、新材料等战略性新兴产业和高新技术改造传统产业领域的创业投资子基金，带动社会资本投入8-10亿元，并争取国家参与投资1-2亿元。
中长期目标：用5年左右时间，形成20-30亿元的创业投资引导基金，吸引社会资本形成100-150亿元的创业投资资金规模，投资300家以上的高新技术企业，培育30家左右的上市企业，形成3-5家100亿元以上规模的本地骨干企业。
三、政府创业投资引导基金的设立与管理
（一）引导基金的设立
引导基金设立按照统筹规划、试点先行、分步实施、稳妥推进的原则，5年内政府引导基金控制在20-30亿的总盘子。其资金来源主要渠道如下：盘活广州科技风险投资公司现有存量资金4亿元、市财政新增科技经费投入及专项资金、各区级财政投入、争取国家主管部门的创业投资引导基金和其它财政性资金。
第一阶段（2010年）：试点阶段，从市科技风险投资公司现有存量资金（约4亿元）中划出2亿元用于建立第一期政府引导基金，该引导基金仍委托市科技风险投资公司作为引导基金管理机构，设立专帐管理。
第二阶段（2011-2015）：深入总结试点阶段的实际成效，视其成效与财力情况扩大政府引导基金规模，每年选择2-3家创业投资机构进行合作，重点投资一批基础条件好、发展潜力大、创新能力强的特色产业群。
（二）引导基金运作原则
