(一)核算管理
各中标组织是项目核算的主体,与项目相关的各项收入和成本费用均应在中标组织统一核算反映。对确需分散到各街镇(点)进行实施的项目,中标组织不得将项目款直接拨付到各街镇(点),而应采用备用金制度,将各街镇(点)发生的成本费用(包括发票、签收单等原始凭证)集中报送至中标组织,经审核同意后,由中标组织列支、核算。
(二)预算执行管理
在项目实施过程中,应严格按项目计划标书和批准的项目预算执行。除下列原因外,不得随意变更或者终止项目预算。
1、项目在实施过程中,因计划不周或物价波动等原因,致使项目内容发生变化,必须进行项目预算调整的,中标组织应当事先向行政合同责任方提出预算调整申请报告,并按行政合同责任方出具的批复意见进行调整。擅自调整项目预算内容的,视情责令整改,直至停拨或收回资金。
2、因不可抗力等原因,无法继续履行合同约定的,属于招投标项目的,应当向行政合同责任方和市社区服务中心提出终止申请;属于创投项目的,应当向上海公益事业发展基金会提出终止申请,经核实后,未履行合同的项目资金按原出资渠道全额收回。严禁擅自向他人转让服务项目。
(三)项目资金管理
公益金项目资金应当坚持专款专用,并严格按照项目预算和行政合同执行。对经过审计或评估验收,按计划要求完成的达标项目结余资金,可转入中标组织限定性净资产;对经过审计或评估验收不达标或虽达标,但未按项目计划要求执行的项目结余资金,属于市级统筹项目的,应当退回市民政局,属于区域性配套项目的,由区县民政局负责收回或作出相应处理。
中标组织严重违反本通知有关规定的,将对其不诚信的行为记录在案,并取消其再次参加上海社区公益服务项目招投标(创投)工作的资格。
附表:
一、上海市福利彩票公益金项目业务活动表
二、上海市福利彩票公益金项目收支决算表
上海市民政局
二○一一年二月二十三日
附表一:
上海市福利彩票公益金项目业务活动表
填报单位: 年 月 单位:元
项目名称 | 项目预算数 | 项目执行数 | 项目结余 (3)=(1)-(2) |
人次 | 金额(1) | 人次 | 本月 金额 | 累计金额(2) |
一、收 入 | | | | | | |
| 其中:市级福利彩票公益金 | | | | | | |
| 区(县)福利彩票公益金 | | | | | | |
| 自筹资金 | | | | | | |
| 其他收入 | | | | | | |
二、费 用 | | | | | | |
(一) | 业务活动成本 | | | | | | |
1、 | 人员经费 | | | | | | |
| 专职社工经费 | | | | | | |
| 临时社工经费 | | | | | | |
| 志愿者劳务费 | | | | | | |
| 专家劳务费 | | | | | | |
| 其他人员经费 | | | | | | |
2、 | 项目活动费 | | | | | | |
| 场租费 | | | | | | |
| 交通费 | | | | | | |
| 宣传资料费 | | | | | | |
| 培训费 | | | | | | |
| 其他费用 | | | | | | |
3、 | 其他成本支出 | | | | | | |
(二) | 管理费用 | | | | | | |
| 管理人员补贴 | | | | | | |
| 办公费用补贴 | | | | | | |
| 其他补贴 | | | | | | |
(三) | 其他费用 | | | | | | |
(四) | 税金支出 | | | | | | |
三、收支结余(若超支以“-”号填列) | | | | | | |
| | | | | | | |
备注 | 一、项目预计(投标)受益: 人(次);项目实施受益: 人(次)。 |
二、“人次”项目填列聘用社工、专家等人员的人次。 |
三、管理费用一般不超过项目总金额10%。 |