历史的经验告诉我们,行业的安全工作要始终把防范道路客运重大事故的发生放在第一位。第二季度,道路运输要按照国家三部局的总体部署,全力组织好全行业道路客运隐患整治专项行动,切实改变道路交通安全工作面貌,扭转道路客运较大事故多发势头。严格履行“三关一监督”的安全工作职责,督促企业严格执行“三不进站、五不出站”的安全管理规定,加大对超员、超速、疲劳驾驶的查禁和打击力度;落实挂靠车辆的安全管理责任,规范挂靠经营行为;督促运输企业进一步强化安全意识,加快推进车载视频、GPS等动态监控系统的安装应用;加强驾驶员安全意识培养和技能培训,提高驾驶员紧急避险能力。要出台更为严厉的措施,采用更为有效的手段,投入更多的力量,进一步加强客运安全,坚决防止重大事故的发生。同时要认真做好客车的自燃防范工作。
三、创新活动载体,全面开展“安全生产规范年”活动
结合“双基”建设总体要求,提炼固化“安全质量年”、世博安保等活动中行业安全监管的成功经验和有效举措,在交通运输行业全面开展为期3年的“安全生产规范年”活动。着力于规范安全监管机构设置,规范履行安全监管职责;着力于规范完善安全法规制度体系,规范安全监管工作程序;着力于督促落实企业安全生产主体责任,规范安全生产行为;着力于规范隐患排查治理,强化重点领域、重点时段、重点环节、重点部位的安全监管;进一步完善公路安保设施,不断推进“平安工地”建设,尝试开展安全信用等级评估,进一步强化科技保安能力。各地各单位要在省厅活动方案的基础上,制订实施方案,细化工作举措,以求活动的针对性和有效性。
四、加强依法监督,强化企业主体责任落实
深入宣传贯彻国务院、省政府、交通运输部关于落实企业安全生产主体责任的文件精神,认真开展企业主体责任落实专项检查,督促企业健全安全管理机构,完善安全生产规章制度,把安全生产作为固本强基的重要举措纳入企业发展战略,确保安全投入、安全管理、技术装备、教育培训等措施落实到位,建立完善“责任落实、基础扎实、投入到位、管理规范”的企业安全保障体系,着力提高企业本质安全水平。进一步完善交通企业安全诚信考核制度,继续实施重点监管企业安全黑名单制度,严格准入标准,逐步建立安全退出机制。要强化法定代表人、实际控制人安全生产第一责任人的责任,严格落实企业领导干部现场带班制度,及时解决安全生产中遇到的突出问题,提高事故防范能力,减少生产安全事故的发生。