（四）加快城乡一体化发展步伐。围绕建设组团式山水园林宜居城市的目标，进一步提升城市规划水平，优化城市布局、完善城市功能、提升城市品位，做精作美南平中心城市。继续加快南平沿江快速通道、中心城市交通枢纽、闽江路续建工程、廉租住房项目、朱熹路四期工程等项目建设，建成剑州大桥、常坑大桥、黄墩大桥、黄墩立交桥及联接线，使南平中心城区三江两岸、国道、高速公路以及城市干线路网等有机连接，城市框架进一步拉开。抓好安济、大家厂、西门岭等片区规划建设，建设精品现代小区。加强县域城市建设，完成新一轮城市总体规划报批和备案，实施一批城市建设战役项目，建设一批宜居城市综合体，提高城市精细化管理水平，提升县域城市化率，发挥好城市对农村的辐射带动作用。
　　加快推进小城镇和中心村镇建设。按照“规划先行、功能齐备、设施完善、生活便利、环境优美、保障一体”的要求，着力推进建瓯徐墩、浦城仙阳、邵武和平、建阳水吉等4个省级和9个市级小城镇综合改革试点建设，促进小城镇产业加快发展、经济实力不断增强。抓好先行规划建设中心村镇建设，鼓励农房建设逐步向中心村镇集中，农村人口逐步向城镇和中心村集中，完善公共服务和社区服务等配套功能，努力把中心村建设成为适宜人居、交通便捷、功能齐全的新型农村。结合厦门支援南平灾后重建点的建设，创造性地落实省、市扶持政策，加大小城镇基础设施和公共服务设施建设投入。
　　（五）积极推进重点领域改革和对外开放。推进政府管理体制改革，进一步完善市行政服务中心各项职能。深化投资体制改革，加快推广项目代建制，提高政府投资管理水平。扎实推进医药卫生体制改革，提高公共卫生服务水平。巩固集体林权制度改革成果，推进采伐管理制度改革。深化农村金融改革，加快培育村镇银行等新型金融组织。进一步加大企业上市工作力度，扶持引导符合条件的企业上市融资，力争今年我市企业上市工作实现新突破。持续深化“南平机制”，提升“六大员”综合素质和服务能力。积极搭建招商引资平台，精心组织好“5·13”、茶博会等重要招商引资活动，积极参加“9·8”等重大经贸活动。组建项目班子，瞄准央企、国企和大型民营企业，有针对性地策划合作项目、开展对接活动，努力引进一批符合国家产业政策和环保要求的、产业关联度高、功能性强、支撑作用大的装备制造业、现代服务业和高新技术产业项目。转变外贸出口增长方式，支持有条件的企业多渠道开拓国际市场，努力扩大外贸出口。
　　（六）加快生态市建设步伐。认真组织实施生态市和生态县（市、区）建设总体规划《纲要》，加快推进市、县两级生态项目的建设，推动经济社会可持续发展。强化节能减排目标责任制，抓好重点领域、重点行业、重点企业的节能减排工作，坚决淘汰落后产能，确保完成省下达的目标任务。加快发展循环经济和低碳产业，积极争取国家、省节能减排等专项资金，加快实施一批示范性好、带动力强的节能、节水、节地、节材和资源综合利用重点项目建设。以生态林建设为重点，优化林分结构，稳定木材砍伐量在180万立方米内。加强木材经营加工市场的管理，严格执行木材加工企业准入制，限制新上资源浪费大的企业，引导资源利用率高、规模大、有效益的企业向园区聚集。鼓励培育工业原料林，促进木材加工企业可持续发展。深入推进重点流域水环境综合整治，加强饮用水源保护、畜禽养殖污染和城镇生活垃圾、污水治理，深化造纸、医药、石材、重金属等工业污染整治，确保水环境安全。完成安丰水厂上游污染治理、南平第二水源、建阳垃圾联盟焚烧发电厂等项目建设，加快武夷山垃圾二次压缩站、邵武第二污水处理厂及配套管网工程建设。积极推进农村环境连片整治，实施“三清一示范”工程，深入开展“家园清洁行动”和生态乡镇、生态村创建活动。加大造林绿化力度，继续实施“四绿工程”，完成造林面积118万亩，重点抓好高速公路、铁路、国道、省道和主要流域两侧一重山，以及城市周边一重山的生态保护。加强矿产资源开发清理整顿，规范开发秩序，促进矿产资源精深加工和综合利用。

第 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] 页 共[8]页