全市城镇居民人均可支配收入17332元，实际增长4.7%；农民人均纯收入6759元，实际增长6.1%。农村劳动力转移就业5.8万人，城镇新增就业2.5万人，城镇登记失业率3.47%，控制在4%的预期目标内。稳步提高城镇职工基本养老保险、医疗保险、失业保障待遇水平，城镇职工基本医疗保险市级统筹启动实施，新型农村合作医疗扩面提标工作全面落实，参合农民219.6万人，参合率98.2%。加快保障性住房建设和棚户区改造，建设各类保障性住房3633套，改造城市和国有工矿棚户区4203户。
（九）生态市建设扎实推进，生态环境得到改善。巩固扩大国家级生态示范区创建成果，扎实推进生态市建设，《南平市生态市建设总体规划纲要》及其实施意见颁布实施。深入开展农村“家园清洁行动”和“生态乡镇”、“生态村”创建活动，77.9%的建制村实现垃圾简易处理，新创建国家级生态乡镇3个、生态乡镇3个，省级生态乡镇18个，省级生态村27个。加强森林资源保护，注重调整林种树种结构，植树造林51.7万亩。加快污水垃圾处理设施建设，顺昌污水处理厂和武夷山第二污水处理厂投入运行，建阳垃圾焚烧发电厂项目加快建设。强化节能减排，万元生产总值能耗下降3.5%、二氧化硫排放量下降0.75%、化学需氧量排放量减少0.95%。
在看到成绩的同时，我们也清醒地看到经济社会发展中还存在不少困难和问题。主要是：经济总量小、结构不合理，发展不快问题比较突出；基础设施依然相对滞后，大规模基础设施建设与财力不足的矛盾突出；工业化水平不高，缺少生产性大项目，产业之间的关联度低，没有形成合理的产业链；统筹能力有限，社会事业、城乡公共设施等方面欠账较多；生态保护和节能减排压力增大，防灾抗灾能力较弱等。还有，受特大暴雨洪灾的影响，去年我市GDP、农林牧渔业总产值和城乡居民收入等指标没有完成预期目标。
对上述存在的困难和问题，我们将采取积极有效的措施认真加以解决。
二、2011年经济社会发展预期目标和主要任务
2011年是“十二五”开局之年。从宏观发展环境看，世界经济总体延续复苏态势，国内经济仍将保持平稳较快发展，中央实行积极稳健、审慎灵活的宏观经济政策，目的是要更加稳妥地处理好促增长、调结构和管理通胀预期的关系，促增长仍是经济发展的主基调。从统筹发展角度看，省委、省政府考虑将厦门对口支援我市灾后重建的工作机制延伸到经济社会发展相关领域，形成山海协作的长效机制，并正在研究帮扶南平的政策措施，这将为我市发展带来重大影响。从新增长区域看，今年武夷新区将迎来组织实施发展规划的第一年，规划中确定的一批重大项目将陆续启动，武夷新区建设将为我市加快发展提供新的增长点。从基础设施看，今年将是我市基础设施建设投入力度最大的一年，仅交通项目投资就达132亿元，在建的高速公路和铁路总里程都占全省的五分之一左右。从产业支撑看，一批扩大产能、调整结构的重点项目不断建成投产，新兴产业逐步发展壮大，特别是一批企业列入上市重点后备企业，今年仍会有新的突破。从平台建设看，目前正在规划建设的3000亩以上园区30个，规划总面积366.2平方公里，已建成43.7平方公里，工业用地的瓶颈制约将得到有效缓解，为产业的进一步聚集提供充足的平台。从加快城镇化进程看，我市在提高城镇化率方面还有很大潜力，加快推进城镇化进程的各项战略部署，将在中央、省上政策的强力支持下进一步得到落实。从可持续发展看，我市最大的优势是生态，我们确立的绿色发展理念、绿色腹地发展战略，着力培育战略性新兴产业，都符合可持续发展要求。
