南平市人民政府关于加快学前教育发展的实施意见
（南政综〔2011〕23号）
各县（市、区）人民政府、市直各单位：
为贯彻落实《
国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号）和《
福建省人民政府关于加快学前教育发展的意见》（闽政〔2010〕24号）精神，积极发展学前教育，着力解决当前存在的“入园难”问题，满足我市适龄幼儿入园需求，促进学前教育事业科学发展，根据市政府第七十八次常务会议研究意见，结合我市实际，提出以下实施意见：
一、充分认识发展学前教育的重要意义
学前教育是国民教育的重要组成部分，是一项重要的社会公益事业。在市委、市政府的正确领导下，“十五”以来，我市学前教育事业取得了较快发展，至2010年，全市共有幼儿园510所，其中，公办园185所，民办园314所，在园幼儿92667人，幼儿入园率达87.61％。全市乡镇公办中心幼儿园110所，占乡镇数的94.83%。全市已创省级示范性幼儿园4所、市级示范性幼儿园11所，县级示范性幼儿园136所，初步形成了以县（市、区）实验幼儿园、乡镇中心园为示范和骨干，民办幼儿园为主体，公办和民办相结合的学前教育发展格局，基本实现了普及学前三年教育的目标。但是，学前教育仍是目前我市教育体系中的薄弱环节，还存在着学前教育资源不足，保障机制不健全，教师队伍数量不足、总体素质不高，城乡区域发展不平衡等问题，难以满足人民群众对高质量学前教育的需求。
各级政府要充分认识发展学前教育的重要性和紧迫性，把加快学前教育发展作为深入贯彻实施《
国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》和《福建省人民政府关于福建省2010～2012年教育改革和发展的重点实施意见》的重要突破口，作为重大的民生工程来抓，纳入政府工作重要议事日程，统筹协调，切实解决好热点难点问题，有效解决“入园难”问题。
二、编制和落实学前教育发展建设规划
（一）发展目标
扩大学前教育资源，构建布局合理、覆盖城乡、办园规范、师资达标、保教质量合格的学前教育网络，至2012年底，全市学前三年入园率达到91%，至2015年，提高学前教育普及程度，在农村乡镇以下地区多种形式举办幼儿园，全市学前三年入园率达93%，2020年，较高水平地发展学前教育，全市学前三年入园率达96%，0～3岁婴幼儿家长或看护人员普遍得到科学育儿指导，推动我市学前教育事业科学发展、跨越发展。
