（二）制定方案：区县根据调研学前教育发展规划、城镇建设和布局结构等实际情况，按照全市学前教育资源建设和提升工程总体方案，科学合理地制定出本区县学前教育资源建设和提升工程的总体规划、实施方案、分年度实施计划及资金预算等，由各区县教育局、财政局于2011年1月底前联合报送市教委、市财政局。
（三）项目审批：市教委、市财政局联合组织专家组对各区县上报的项目规划、方案等进行论证，论证后由市教委、市财政局进行审批。项目年度投资计划一经批准，必须严格执行，原则上不予调整。
（四）项目执行：分类别、分步骤实施学前教育资源建设和提升工程。到2012年底，全面完成公办幼儿园建设项目、农村幼儿园提升建设项目和“阳光乐园”建设项目。各区县要根据确定的规划和方案，严格按照基本建设程序，认真组织落实幼儿园各项建设项目。所有幼儿园建设和提升改造项目要优先考虑园舍安全，一律不得使用水泥檀条、苇板、钢梁等低标准建材。在工程建设中，要同步进行安全设施配套建设，杜绝安全隐患，确保幼儿园园舍安全。
（五）项目验收：工程建设任务完成后，各区县教育局、财政局要依据有关规定和标准组织验收，市教委、市财政局将进行抽查审验。
五、资金和管理
（一）资金构成。按照区县负责、分级管理的原则，学前教育资源建设和提升工程项目所需资金，主要由区县政府负责。市财政对财力困难区县给予一定的专项转移支付补助。
（二）资金管理。加强对学前教育资源建设和提升工程专项资金的管理和监督，规范资金使用行为，提高资金使用效益，保证项目顺利实施。
1.专项资金实行项目管理，保证专款专用。项目结束后要进行验收检查，严禁挤占、挪用、截留专项资金。
2.学前教育资源建设和提升工程设备实行政府采购，建设项目由各区县按照基本建设程序组织实施。
六、保障措施
（一）建立天津市学前教育资源建设和提升工程工作机制。市教委、市财政局负责工程规划制定、项目审查、项目执行的监督与检查、项目资金的投入与管理、表彰与奖惩等。各区县教育局、财政局负责本区县学前教育资源建设和提升工程的组织与实施，加强本区县工程项目建设的管理和监督。
（二）建立专家论证、咨询、评审制度。市教委、市财政局组织专家组对项目进行论证、咨询、检查与验收。
（三）建立季度调度制度。自工程启动起，各区县教育局、财政局要加强项目建设情况分析，每季度召开一次工作调度会议，分析项目的进展情况、采取的主要措施、面临的困难和问题以及下一步工作安排等，同时要将有关情况向市教委、市财政局做工作汇报。
