我市卫生系统当前要抓好六项重点改革任务落实和甲型H1N1流感防控工作：
　　一是率先探索卫生行政管理体制改革。改革卫生全行业管理体制。按照管办分开的原则，明确全行业管理的范围。全市行政辖区内依法成立的各级各类卫生机构及其从业人员，不论所有制、投资主体、隶属关系和经营性质，均由卫生行政部门实行统一规划、统一准入、统一监管，实施属地化和卫生全行业管理。改革医疗风险管理体制。建立医患纠纷第三方处理制度，建立医疗行业风险控制制度，建立医院社会工作制度，建立多部门“创建平安医院”齐抓共管工作制度，建立医疗责任保险和医务人员执业保险相结合的医疗风险分担机制。改革卫生机构监管体制。加强市、区卫生行政部门卫生执法监督和医疗服务监督的职能和力量；卫生行政部门建立医疗卫生机构监管委员会实施监管职能，加强医疗卫生机构的准入和运行监管，加强医疗卫生服务行为和质量监管。
　　二是率先建立完善基本医疗卫生制度。把中国特色基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供的实施模式，努力为社会提供更加安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，保障人民群众健康，促进经济社会发展。建立政府主导的多元卫生投入保障机制，促进基本公共卫生服务均等化。强化政府对公共卫生服务的主导作用，改革公共卫生机构投入机制和重大公共卫生项目、基本公共卫生项目经费保障机制，把公共卫生工作的核心转向保障居民健康安全、疾病预防、应急处理、灾害救助、健康促进和公共卫生资源储备等方面。
　　三是率先建立基本药物优先选择和合理使用制度。通过设立药事管理费等方式逐步取消公立医院药品加成政策，改革以药补医的机制。今年下半年，全市社区卫生服务机构将首先实现药品零加成，减轻群众医药费的负担。
　　四是率先建立完善医疗服务体系。加快实施医疗卫生“一大一小”发展战略，同步发展区域医疗中心和基层医疗卫生机构，实现卫生资源均衡布局，促进基本医疗服务均衡供给。在城市规划各组团都将合理设置三级综合性医院和专科医院，进一步完善以一级医院为骨干，以社区健康服务中心为网点的基层医疗服务体系。建立医院专家定期到社区卫生机构工作制度，完善社区首诊、双向转诊制度，实现小病社区就近解决，大病不出深圳的目标。
　　五是率先实现基本公共服务均等化。基本公共服务均等化是指政府要为社会公众提供最基本的、在不同阶段具有不同标准的、最终大致均等的公共物品和公共服务。实现基本公共服务均等化，就必须加快发展，以发展的办法解决发展中的问题。要改革公共服务供给模式，建立以政府为主导、市场主体和社会共同参与的公共服务供给模式；要调整财政支出结构，把更多资金投向基本公共服务领域，着力解决城市化过程中特区内外公共服务不均等问题；要建立健全基本公共服务的法律法规体系，依靠制度规范和促进基本公共服务均等化。通过做好这些工作，使全体社会成员共享改革发展的成果，加快构建和谐社会、全面建设小康社会的步伐。

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