湖南省人民政府办公厅关于进一步加快发展纺织产业的意见
（湘政办发[2011]14号）
各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
纺织工业是我省传统支柱产业和重要的民生产业，也是具有较强国际竞争优势的产业，在吸纳社会就业、增加农民收入、出口创汇、繁荣市场、促进区域经济发展等方面发挥着重要作用。为进一步加快纺织产业健康发展，加快结构调整，推进产业升级，经省人民政府同意，现提出如下意见：
一、发展思路与目标
（一）发展思路。全面贯彻落实科学发展观，走新型工业化道路，以品牌为依托，以市场为导向，以结构调整为主线，改造和提升棉纺织印染行业，巩固和发展化纤、服装行业，重点支持苎麻特色产业和竹木纤维等新兴产业，鼓励发展家纺和产业用纺织品产业，加速产业聚集，加快企业技术创新，着力培育新的经济增长点，进一步强化纺织工业就业惠农的支撑地位，努力实现纺织工业健康快速发展。
（二）发展目标。全省规模以上纺织企业生产总值年均增长20％，主营业务收入年均增长20％。到2015年，全省规模以上纺织企业户数过1000家，实现工业总产值超过1500亿元，主营业务收入争创1500亿元，利税总额达60亿元，固定资产投资总额500亿元，直接从业人员40万人。到2020年，实现工业总产值超过2500亿元。产品结构进一步优化，服装、家用、产业用三大终端产品纤维消耗比例由目前的70∶20∶10发展至55∶25∶20。产业规模进一步壮大，到2015年，棉纺锭达到600万锭，形成具有一定规模和影响力的3大纺织产业集群和12个纺织产业基地。培育1至2家年销售收入30亿元-50亿元的纺织企业集团，拥有上市公司5家，争创中国驰名商标5个、湖南省著名商标20个、湖南名牌产品60个。
二、加大对重点行业新兴产业与核心企业的支持力度
（三）鼓励支持服装、棉纺织印染、家纺、产业用纺织品等优势行业及核心骨干企业的发展，加快运用高新技术和先进适用技术改造传统产业的步伐，全面提高行业的整体技术水平。
（四）鼓励支持苎麻特色产业和特种化纤、竹木纤维等战略性新兴产业的发展。将苎麻产销纳入棉花生产经营体系，切实稳定苎麻种植面积，建立苎麻收购价格保护机制，稳定和发展苎麻特色资源，大力扶持苎麻种植和脱胶产业基地的发展。加速特种化纤、竹木纤维等新兴产业加工新技术的研究与推广，构建特色产业与新兴产业的产业联盟，形成具有行业特色的自主知识产权，掌握核心技术，推动产业升级。
