(一)动员部署阶段(2011年7月)。各市(县)、区环保专项行动领导小组结合实际情况,确定本地区重金属污染防治重点,制定具体实施方案,全面完成环保专项行动的动员部署工作。
(二)全面调查和集中整治阶段(2011年7月至11月)。各市(县)、区环保专项行动领导小组对辖区内的重点行业、重点区域细密排查、详实统计,掌握好第一手资料,对违法违规排放的要严肃查处,整治情况于2011年11月15日前报送市环保局污控处(联系电话:85058063,电子邮件:wxzl@vip.sina.com,下同)。
(三)督查阶段(2011年10月至12月)。各市(县)、区环保专项行动领导小组对各辖区内专项行动工作开展督查。市环保专项行动工作领导小组将适时对各地环保专项行动开展情况进行督查。
(四)总结阶段(2011年12月)。各市(县)、区要认真对环保专项行动开展情况进行总结,完成2011年环保专项行动工作总结报告,于2011年12月20日前报送市环保专项行动领导小组办公室。
四、工作要求
(一)加强组织领导,落实责任。形成政府分管领导牵头、各相关部门参加的专项行动领导小组工作机制,制订具体实施方案,重点工作落实到人。各市(县)、区环保专项行动领导小组要根据实际情况,逐级制定工作方案,召开专门会议进行动员部署,安排专项经费予以支持保障,有序推进各项工作开展。进一步明确排查和整改重点、目标、时限、责任人,限期完成。将整改完成情况作为各级政府环保目标责任制的内容进行考核,不能如期完成的地区,要予以通报。各级政府要加大重金属污染监测及应急能力建设,提高装备和技术水平,建立健全应对重金属污染事故的快速反应机制。
(二)加强部门联动,全面整治。实现部门配合,建立定期会商、联合办案制度,加强沟通,充分发挥各自职责,加强协调配合,形成合力,分工有序,各司其职,共同做好重金属的污染防治工作。
(三)加强监督检查,严肃追究责任。将群众反映强烈、污染较重、影响社会稳定的典型问题作为重点,分批进行挂牌督办,落实相关责任,做到处理到位、整改到位、责任追究到位,挂牌督办结果适时向社会公布。
(四)加强宣传报道,曝光典型案件。争取各类媒体的支持,及时准确地对专项行动加以宣传,在社会上形成关心、支持、重视重金属污染防治的良好氛围,以扩大专项行动的影响、巩固行动效果。曝光一批典型案件、宣传一批治理的优秀典型,争取群众认可和支持,把握正确的舆论导向。
附件4:
无锡市危险废物专项治理行动方案
危险废物专项治理行动主要以危险废物产生单位和经营单位为对象,着力解决危废环境管理中存在的薄弱问题。为确保危险废物专项治理行动有序有效开展,制订本方案。
一、专项治理范围
(一)产生危险废物的重点行业、重点单位
重点行业:1.化工原料及化学制品制造业;2.有色金属冶炼及压延加工业;3.印刷电路板制造业;4.金属表面处理及热加工制造业;5.医疗卫生行业。
重点单位:1.工业危险废物年产生量50吨以上(含50吨)的单位;2.产生含有或直接沾染危险化学品的废包装容器的单位;3.产生焚烧飞灰的生活垃圾焚烧单位。
(二)化工园区和化工集中区内的危险废物产生单位。
(三)所有从事危险废物利用和处置经营活动的单位。
二、专项治理内容
(一)对危险废物产生单位
以管理责任制、申报登记、管理计划备案、识别标志设置、管理台账、转移申请、转移联单、应急预案、事故报告等制度的执行情况以及危险废物贮存(处置、利用)设施维护保养等情况为检查重点,开展危废产生单位调查摸底,在重点源单位推行危废环境管理规范化整治。
(二)对危险废物经营单位
对危险废物处置利用单位的识别标志设置、转移联单、危险废物入厂分析、经营记录薄、应急预案等制度的执行情况、利用处置设施运行、污染物达标排放、新产生危险废物处置及许可证管理、经营人员资格等情况开展检查,开展规范化整治。
三、时间安排
危险废物专项治理行动按照属地管理的原则,以各地自查、专项治理行动领导小组督查的方式进行。具体分为以下四个阶段:
(一)动员部署阶段(2011年3月至4月)。各地区、相关部门结合本辖区、部门实际情况,制定危险废物专项治理行动实施方案,明确本地区、部门整治重点和要求。
(二)全面排查和集中整治阶段(2011年4月至9月)。按照专项治理要求,对本辖区危险废物产生单位和经营单位组织排查,建立危险废物重点源数据库;对检查发现的存在问题进行规范化整治,限期整改。
(三)督查阶段(2011年10月至11月)。各地区、部门对本辖区、部门危险废物专项治理工作开展情况进行自查、互查,市专项治理行动工作领导小组组织督查。
(四)总结阶段(2011年11月至12月)。对危险废物专项治理行动开展情况进行总结,形成2011年危险废物专项治理行动工作总结报告。
附件5:
无锡市规模化畜禽养殖专项整治方案
为深入贯彻落实市委、市政府“6699”和环保优先“八大”行动,根据《
无锡市畜禽养殖污染防治管理办法》,进一步加强畜禽养殖污染防治,保护农村生态环境,促进农村生态文明建设,特制定无锡市2011年度全市规模化畜禽养殖专项整治方案如下: