八、全面落实法治政府建设保障措施
（二十二）强化组织领导。认真落实行政首长负责制，建立完善由主要负责人牵头的依法行政领导协调机制，统一领导本地区、本部门依法行政工作。县级以上人民政府每年要对推进依法行政工作进行具体部署，县级以上人民政府常务会议、政府工作部门办公会议每半年要听取1次依法行政工作汇报，政府及其部门推进依法行政工作领导小组要定期召开成员单位负责人会议，研究决定依法行政工作重要事项。各级人民政府及其部门要根据实际，制订加快法治政府建设工作规划，明确目标任务、具体措施、完成时限、责任主体和奖惩措施。已制订工作规划的地方和部门要对照国务院及省政府有关规定进行修改完善。省政府工作部门要加强对本系统依法行政工作的指导、督促和检查。
（二十三）完善工作机制。建立符合国务院《纲要》精神和政府、部门实际的法治政府建设指标体系，科学评价建设情况和水平。根据分类指导、以点带面、重点突破、全面推进的原则，采取省、市、县协作，重点联系，培育典型等形式，促进有条件、基础好的地区加快推进法治政府建设。全面落实推进依法行政报告制度，按规定报告年度推进依法行政情况。加强和改进依法行政考核工作，考核指标纳入地方各级人民政府目标考核、绩效考核评价体系，考核结果作为对政府及部门领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容。建立干部“德、能、勤、绩、廉、法”六位一体的述职述廉述法考评机制和依法行政工作激励机制。加强依法行政示范点培育管理。
（二十四）落实学法制度。各级人民政府及其部门要建立法律知识学习培训长效机制，重点落实领导干部学法制度。制订领导干部依法行政知识培训计划，力争用2年左右时间，将市、县人民政府领导班子成员和省、市、县人民政府部门负责人全部轮训一遍。县级以上人民政府常务会议每年集中学法不少于2次。认真落实政府拟任部门领导职务干部任前法律知识测试和依法行政情况考察制度，测试考察结果作为任职的依据。行政学院和公务员培训机构要把行政机关公务员法律知识培训纳入工作计划，把依法行政知识纳入教学内容。建立行政执法人员上岗培训和日常培训、轮训常态化工作机制，行政执法人员法律知识培训时间每年不少于15天，培训情况和学习成绩作为行政执法人员任职晋职的依据之一。
（二十五）加强机构建设。高度重视法制机构建设，推行县级人民政府法制工作和机构规范化建设，保证法制机构规格、设置、编制与其承担的职责任务相适应，法制机构办公、办案及推进依法行政工作经费全部纳入财政预算。乡（镇）人民政府、街道办事处配备1－2名专兼职法制员。加大对法制干部的培养、使用和交流力度，重视提拔使用政治素质高、法律素养好、工作能力强的法制干部。政府法制机构及其工作人员要提高新形势下开展工作的能力和水平，努力当好政府及其部门领导在依法行政方面的参谋、助手和法律顾问。
