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江苏省人民政府关于加快推进法治政府建设的意见

  二、大力推进政府职能转变
  (三)深化行政管理体制改革。以转变政府职能为核心,依法调整政府、市场、企业之间的关系,减少政府对微观经济的干预,支持、引导社会组织参与社会管理和服务。加快建设服务型政府,继续优化政府结构、行政层级、职能责任,探索实行省直管县体制,通过2年左右努力,完成经济发达镇行政管理体制改革试点任务。积极构建有利于转变经济发展方式的财税体制,增强基层政府提供基本公共服务的财力保障。改革基本公共服务提供方式,实现提供主体和提供方式多元化。健全公共突发事件应急管理机制,提高突发事件预防、预警、应急处置和应急保障能力。
  (四)改革行政管理方式。深入贯彻《行政许可法》,适时组织开展行政审批事项集中清理工作,继续减少、下放和规范行政审批,加强对行政审批权的监督制约。制定出台规范行政(便民)服务中心建设的规范性文件,力争用3年左右时间基本完成行政(便民)服务中心规范化建设任务。下放、委托给试点镇的许可、审批和公共服务事项,原则上进入镇便民服务中心实行“一站式服务”。积极开展相对集中行政许可权试点。建立完善行政指导、行政合同、行政裁决等制度。
  (五)全面推进政务公开。建立健全政府信息公开监督和保障机制,凡不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的政府信息都要及时、准确地向社会公开,重点抓好财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的信息公开,进一步规范政府信息依申请公开的受理和答复工作。完善办事公开制度,所有面向社会服务的政府部门以及医院、学校、公交、公用等公共事业领域,都要实现办事项目有关信息充分告知。逐步扩大网上查询、交费、办证、年检、求助等服务项目的范围,为人民群众提供快捷、方便的优质服务。
  (六)规范行政权力阳光运行。按照全面推进、网上运行、权力制约、高效便民的原则,完善各项配套制度,规范和深化行政权力网上公开透明运行工作。认真贯彻执行《江苏省行政权力网上公开透明运行管理暂行办法》,健全行政权力网上公开透明运行领导和工作机制,规范行政权力库、网上政务大厅、行政权力运行平台、行政监察平台和政府法制监督平台建设与管理,将行政权力网上公开透明运行情况纳入年度依法行政考核体系。
  三、认真抓好政府立法和制度建设


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