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中共广州市委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议

  坚持社会主义先进文化前进方向,积极实施《广州建设文化强市培育世界文化名城规划纲要》,发挥教育在文化建设中的基础作用,深化文化体制机制改革创新,加快建设传统文化与现代文明交相辉映、文化与经济科技融合发展,具有高度包容性、多元化和竞争力的文化强市和世界文化名城,不断增强国家中心城市文化软实力。
  30.促进教育优先发展。全面实施国家和省、市中长期教育改革和发展规划纲要,加快教育现代化建设,全面实施素质教育,创建国家教育综合改革示范区。高水平高质量普及学前教育,大力推进义务教育优质均衡发展,着力提升普通高中教育办学质量。精心打造职业教育特色品牌,推进中、高职教育衔接,构建现代职业教育体系。紧密结合广州现代化建设实际,加强学科建设和人才队伍建设,提高人才培养质量和高等教育发展水平,加强与境外知名大学合作办学,提升高校创新与服务能力。鼓励和引导社会力量兴办教育。加快发展继续教育、社区教育、家庭教育、特殊教育,建设全民学习、终身学习的学习型社会。
  31.促进文化事业和文化产业协调发展。大力推进“文化惠民”工程, 以大型公共文化设施为骨干, 以社区和乡镇文化设施为基础,形成覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效的公共文化设施网络,努力建设全国社区群众活动先行点,打造公共文化服务体系国家级示范区。拓宽和创新公共文化服务方式和手段,提高公共文化服务能力。实施文化精品工程,扶持和奖励原创性作品,大力发展群众文艺,努力创作具有岭南特色、时代特征、深受群众喜爱的优秀文学艺术作品。落实文化产业发展专项规划和扶持政策,壮大发展新闻出版、广播电视、演艺和版权等优势产业, 大力发展文化创意产业、文化博览等新兴产业, 实施一批具有引导性和带动性的重大项目,提高文化产业规模化、集约化水平。推进文化产业集聚区建设,打造各类文化产业发展平台。大力培育现代文化市场体系,加强现代文化流通体系建设,健全文化市场中介机构和行业组织,发展文化产权交易市场, 强化文化市场监管。扶持一批有自主品牌、科技含量高、国际竞争力强的文化企业,扶持改制后的文化事业单位真正成为市场主体,在文化市场竞争中取得主动权。 以成功举办亚运会和亚残运会为契机, 大力发展现代体育产业, 引导体育消费,规范体育市场,培育国际性体育竞赛表演业品牌,着力打造国际体育交流中心。
  32.深化文化改革创新。继续深化文化体制改革,加快文化创新,建立与市场经济和文化发展规律相适应、科学合理灵活高效的文化管理体制和运行机制。创新先进文化传播方式,促进文化与科技相结合,推动文化数字化、信息化建设,加强新兴媒体建设与管理,拓展先进文化传播渠道。鼓励社会力量积极参与公益性文化建设,鼓励支持非公有资本进入政策许可的文化产业领域。培育岭南学派,形成具有岭南文化特色的哲学社会科学创新体系。创新文化人才激励机制,大力培养和引进文化领军人才、文化名人,逐步形成年龄梯次合理、专业分布均衡、整体素质优良、具备参与国际国内竞争实力的文化人才群体。
  33.提升城市文化品位。制定全市文化设施建设规划,加快建设一批与国家中心城市相适应的标志性文化设施。深入挖掘、全面整合历史文化资源,构建历史文化名城保护和利用体系,加强历史城区格局、历史文化街区名镇名村及历史建筑、非物质文化遗产的保护利用,推出一批代表性强、影响力大的历史文化品牌, 凸现广州历史文化名城特色。大力发展引领潮流的现代都市文化。继续办好中国音乐金钟奖、广州国际艺术博览会、中国(广州) 国际纪录片大会、中国(广州)优秀舞台艺术演出交易会、 中国国际漫画节、 中国动漫金龙奖等大型文化活动,营造良好城市文化氛围。大力开发利用亚运文化遗产。扶持发展传统民间工艺,加强岭南艺术精品的创作和生产,形成有较大影响力的岭南文化品牌。着力提升主流媒体竞争力和影响力,形成与国家中心城市发展相适应的文化传播体系。学习借鉴世界先进城市优秀文化成果,提升输出文化产品层次,推动广州文化与世界文化潮流相互交融。
  34.提高市民文明素质。牢牢把握提高人的综合素质这一核心,坚持不懈开展社会主义核心价值体系宣传教育和实践活动,大力推进创建全国文明城市工作。广泛开展理想信念和形势任务教育,深化爱国主义、集体主义和社会主义教育,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设, 以及未成年人思想道德建设,建立和完善文化与人互动发展的新型关系。继续抓好文明城区、文明单位、文明村镇、文明社区、文明家庭创建工作,深化市民文明行为教育,促进市民文明行为、文明生活方式的养成。大力发展志愿服务事业,不断扩大志愿服务队伍,健全服务保障机制,拓展志愿服务内容,创新志愿服务载体,让市民在参与志愿服务的过程中提升自身社会价值和文明素质。大力弘扬广州亚运精神,不断丰富新时期广州人精神内涵,整体提升城市文明程度。


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