(四)培育和发展安全文化。制作安全生产视频产品和宣传图册,开发职工喜闻乐见的宣传品,进一步提高安全生产宣传影响力。组织召开安全文化建设工作会议,开展省市间横向学习交流,总结推广来自社区、企业的先进经验,促进安全文化建设有组织、有计划、有质量地进行。继续合作开展“安康杯”竞赛、“青年示范岗”等品牌安全生产宣传活动。进一步加强安全社区建设,力争2011年新创建2个国际安全社区,4个以上全国安全社区,8个以上上海市安全社区。
七、启动安全生产“十二五”规划,加强安全科技工作
(一)积极谋划,做好安全生产“十二五”规划起步工作。提交《上海市安全生产“十二五”规划(草案)》,配合市发展改革委做好有关“十二五”规划的评估审查工作。经市政府批准发布后,在全市开展专题座谈、专家解读、媒体宣传等一系列学习宣贯活动,动员社会各界积极参与安全生产“十二五”规划的学习、宣传和实施工作。紧扣“十二五”规划提出的目标和任务,从规划落实、指标落实、政策落实、项目落实等方面明确责任主体,将规划目标、主要任务、保障措施和重点工程分解落实到各区县、部门和行业,制定具体的实施方案,并加强督促检查和指导。推动危险化学品安全监控与应急处置平台、安全生产信息化二期、监管监察装备建设等重点项目,争取早启动、早建设,确保规划顺利实施。
(二)进一步发挥市安全生产专家组作用,加强对安全生产科技成果的推广应用和安全技术标准建设。加强专家组组织建设,建立和完善各专业组工作制度,在咨询论证、安全检查、事故处理、应急救援、安全培训、课题调研等方面提供更加有力的技术支持。组织建立以市安科所为主体,中科院上海高等研究院、危险化学品相关试点企业和软件公司等参加的技术开发平台,开展以中科院物联网研究成果为关键技术的“上海市危险化学品安全监管监控与应急救援处置综合平台”项目建设。以制定和实施《安全生产标准三年行动计划》为主要抓手,指导、督促市安全生产标委会在安全生产标准体系建设、标准制修订和宣贯等方面积极开展工作,组织和发动更多的行业和企业参与安全生产标准化工作。利用“安全科技周”活动平台,大力宣传先进适用的安全生产科技成果。
(三)持续推动安全生产信息化工作,加强安全评价机构监督管理。紧紧围绕上海建设“智慧城市”的目标,以上海城市运行安全和生产安全为核心,积极推进安全生产信息化的全面覆盖和功能渗透,提升安全生产信息化平台便民、利民等服务社会的水平。按照信息化项目建设有关规定,对2011年2个新建项目严格把关,确保建设质量;对3个运维项目,组织、协调局信息中心和相关项目承建单位开展维护更新,确保系统运行稳定。以金安工程、市安全生产信息化一期项目区县节点建设等为契机,进一步了解和掌握区县安全生产信息化建设需求,通过政策宣贯、项目指导和工作交流,推动区县安监部门持续加强信息化建设。依据《
安全评价机构管理规定》(总局第22号令)和《上海市安全评价机构监督管理规定》,建立安全评价工作管理体系,严格执行考核、评审和年检制度,加强机构业务工作情况抽查,不断完善安全评价机构资质监管。