河南省住房和城乡建设厅关于印发2011年全省建设安全工作要点的通知
（豫建〔2011〕42号）
各省辖市建设主管局（委）：
现将我厅制定的《2011年全省建设安全工作要点》印发给你们。请结合本地区、本部门的实际情况，切实抓好今年的建设安全监管工作。
二○一一年三月十八日
2011年全省建设安全工作要点
一、建设安全工作总体思路和要求
认真贯彻落实《
国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立安全发展理念，进一步落实企业安全生产主体责任，继续深入开展“安全生产年”活动，加强基础建设，加强责任落实，加强依法监督，全面深化安全生产“三项行动”和“三项建设”，有效防范和坚决遏制重特大事故，促进全省建筑施工安全生产形势的持续稳定好转。
二、工作目标
（一）城市（含县市）规划区内的各类房屋建筑和市政基础设施工程安全监督覆盖率达到100%；对村镇规模以上工程依法实施安全监管。
（二）建设行业各类重大危险源得到有效监控，重大隐患得到有效治理，应急救援体系更加完善，应急救援及处置突发事件的能力进一步提高。
（三）减少一般伤亡事故，控制较大伤亡事故，遏制重、特大生产安全事故，实现安全生产形势进一步稳定好转。
（四）建筑施工安全质量标准化工作进一步深化，建筑施工安全质量标准化整体水平明显提高，建筑施工企业及施工现场安全质量标准化达标率和优良率比2010年提高5%以上。
三、工作重点
（一）明确工作职责，落实安全责任。
1．进一步完善安全生产监管机制，细化安全管理责任，努力消除安全监管上存在的“盲区”和“死角”。强化层级监管，进一步加大对县（市）区安全督导力度，积极推进村镇工程安全监管工作，促进城乡协调发展。
2．严格落实企业安全生产主体责任。督促施工企业完善管理制度，健全安全管理机构，强化安全投入，建立 “责任落实、基础扎实、投入到位、管理规范”的安全保障体系；指导监理企业熟练掌握建筑安全生产法律法规和标准规范，严格实施施工现场的安全监理。同时，强化施工过程管理的领导责任，施工企业负责人或项目负责人、监理企业项目负责人要坚守岗位，现场带班，并与工人同时上班、同时下班，及时解决现场安全生产中遇到的突出问题。
