坚持优化布局、统筹协调、集约发展。充分利用经济一体化区域、中心城市和工业园区的产业基础，按照有资源优势、有发展重点、有重大项目、有创新载体、有系统支撑、有延伸潜力的要求，加强基础设施建设，优化要素配置，强化专业分工，拓展产业链条，形成资源集约利用、创新成果共享的产业集聚效应。
坚持集中优势、重点突破、率先发展。坚持有所为、有所不为，集聚要素，集中力量，优先支持我省掌握关键技术，具备资源、人才和市场优势的产业、企业和产品率先突破，进一步扩大规模、增强位势，形成战略性新兴产业发展的制高点和重要基石。
坚持基础攻关、应用带动、联动发展。围绕提升人民群众健康水平、缓解环境资源制约的紧迫需求，选择产业化程度较低、带动效应较强、市场机制难以发挥作用的重大技术和产品，加大孵化应用投入力度，以应用促发展，加快成果转化，带动上下游产业链式拓展、应用企业对接发展、市场消费培育跟进，引导形成新的产业发展趋势。
坚持市场主导、政府引导、统筹发展。充分发挥市场配置资源的基础性作用，强化企业的主体地位，营造良好的市场环境，引导社会资源的有效投入，继续加大政策支持和组织协调力度，更好地发挥政府的规划引导、政策导向作用，形成市场、政府共同推进、统筹发展的整体合力。
（三）发展目标
按照前5年建基地、促集群、扩规模，后5年抓支柱、促先导、大提升的两步走目标，到2015年，基本构建特色突出的新材料产业体系，建成全国重要的风能和太阳能发电示范基地，形成辐射西部省区市的新能源装备制造业集群，生物产业和信息技术产业规模不断扩大，战略性新兴产业增加值达到800亿元，占生产总值的比重达到12%。开发一批拥有自主知识产权的新产品，打造一批掌握关键核心技术、市场需求前景好、带动系数大、综合效益好的新兴产业链，培育一批具有国际市场开拓能力的创新型骨干龙头企业，建成一批专业化的国家级或省级战略性新兴产业基地。
到2020年，迅速壮大战略性新兴产业规模、大幅提升企业自主创新能力、显著提高科技开发及成果转化能力，新材料、新能源和先进装备制造业成为全省经济的支柱产业，生物和信息技术产业成为全省经济的先导产业，战略性新兴产业成为经济社会发展的重要推动力量，增加值占生产总值的比重达到16%。
三、贯彻落实《决定》的主要任务
（一）突破重点领域，推动战略性新兴产业规模化发展
1.做大做强新材料产业。围绕新能源、信息技术、先进装备制造等战略性新兴产业发展需求，发挥我省原材料产业和科技研发优势，集中优势资源，优化产业布局，突破关键技术，大力发展有色金属新材料、稀土功能新材料、新能源材料、新型化工材料、新型高性能结构材料等产业，不断提升新材料产业规模和整体竞争能力，促进材料向器件发展，形成上下游产品配套协调的新材料产业体系，培育和发展2-3特色鲜明、创新能力强、产业链完善、辐射带动作用强、产值规模超千亿的产业集群。
--有色金属新材料。瞄准世界前沿，依托金川集团有限公司、白银有色集团有限公司、中铝西北铝加工分公司、中铝兰州分公司、中铝连城分公司等优势企业，重点研发镍、铜、铝、铅锌等有色金属冶炼新技术、新工艺，有色金属合金板带管线箔材及粉体材料，金属盐化合物生产关键技术等，开展重大技术标准的研究制定、专用设备的研究设计和生产 ，开展有色金属的回收再利用技术研究和产业化。重点发展高性能镍及镍基合金、钴基合金、镍铜钴粉体材料、镍铜钴金属盐化工材料、高精度铜板带、电解铜箔、新型高性能冷凝管、高效专用铜杆、高性能铜基合金与铅及锌基合金等。
