（五）统筹城乡教育协调发展

　　深入贯彻落实教育规划纲要，开展城乡基础教育一体化建设工程，6个以上区县达到省义务教育优质均衡改革发展示范区建设标准。促进教育公平，优化配置教育资源，扩大优质教育资源覆盖面。加大市区名校与农村学校的合作，选派一批优秀教师下乡支持农村。促进学前教育发展，将学前教育纳入国民经济和社会发展规划，建立政府主导、社会参与、多元投入的办园体制，对全市适龄幼儿每年每户发放2000元教育助学券。重点加快发展农村学前教育，全面推进幼教“助学券”制度。

　　（六）提升医疗卫生和养老服务水平

　　继续推进基本药物制度，深入开展公立医院改革试点，加快推进“名院、名科、名医”建设。加强社区卫生服务机构设施建设，确保居民在社区卫生服务机构就诊率达55%以上。引导卫生优质资源向新区域和农村薄弱地区延伸，启动一批大型卫生基础设施建设。积极探索在养老机构设立医疗点、社会医疗保险与优抚救助医疗保险同步结算等新机制。

　　健全政府、市场多元投入机制，完善居家、社区、机构养老服务体系，扩建市示范性养老服务中心，新建和改造城乡社区居家养老服务中心404家，新增养老服务床位4600张。逐步把农村敬老院建成集供养、托养寄养、治疗康复、精神文化生活等一体的老年康乐中心。

　　（七）加大城市环境保护力度

　　全面改善和保护环境。实施蓝天工程，重点治理恶臭污染企业，基本完成燕子矶地区化工企业关停并转和化工园区大气环境整治。推进“绿色施工”，控制和减少工地扬尘。全面实施机动车国家第四阶段大气污染物排放标准，淘汰黄标车2万辆。实施清水工程，全面推进雨污分流改造，完成玄武湖片区、金川河流域等雨污分流工程，完成铁北污水处理厂一期和城北污水收集系统工程，新增污水日处理能力10万吨，城区生活污水处理率达到90％左右。开展农村环境基础设施和生态环境保护建设，加大秸秆禁烧工作力度。

　　加强生态建设。进一步推进紫金山-玄武湖中央公园、明外郭-秦淮新河百里风光带、滨江两岸百里风光带、秦淮河上下游百里风光带建设，进一步规划青龙山、牛首山-将军山、老山、幕府山和栖霞山生态公园，建设主城20个城市公共绿地小游园。加快建设化工园区、工业集中区与生态敏感区之间的绿色隔离带。全市通过国家环保模范城市的复评。

　　加快推进节能减排。倡导绿色发展和绿色消费，实施污染减排工程，确保主要污染物稳定达标率在95％以上。大力推广建筑节能、可再生能源应用等绿色能源技术，积极推进新型墙体材料，努力建设低碳城市。

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