6、乡镇街道党组织要切实发挥统筹协调作用。全市各乡镇街道党组织要结合各自实际，充分运用“两新组织”党建网络与工会组织网络的优势，大力推动所属区域、行业建立职代会制度；要有效协调乡镇政府、街道办事处积极为区域性、行业性职代会的正常运行提供必要的人力、财力和组织保障；要把贯彻
《上海市职代会条例》，推进职代会制度与建立工会，建立区域性、行业性集体协商的“两个普遍”有机结合，并作为加强区域性大党建，全面推进“两新组织”党的建设的系统工程，做大做实做强；要通过区域性、行业性职代会等制度建设，有效协调区域、行业内企业劳资矛盾，及时化解劳资纠纷，帮助和指导“两新组织”业主、经营管理者和职工，通过民主协商的方式，妥善处理劳动关系问题，促进企业和区域、行业平安建设。
三、推进全面建制，强化规范运作，不断夯实厂务公开民主管理的制度基础
7、国有企事业单位应当实现职代会的全面建制。国有、集体及国有控股企业、事业单位应当实现全面建制，并积极推进下属分公司（厂）、分院（校）建立职代会制度，行使与行政管理权限相对应的职工民主管理权利。集团公司作为
《上海市职代会条例》要求的建制单位，应当加强集团公司职代会建制工作，形成集团、子（分）公司、分厂等多级民主管理格局，保证职工在不同层面发挥厂务公开民主管理的作用。要重视企事业单位改制过程中职代会制度的建立、健全，不因体制变化而削弱厂务公开民主管理。
8、非公有制企业要加快职代会的建制步伐。民营企业、外商投资企业、港澳台资企业、民办非企业单位，以及依法成立的会计师事务所、律师事务所等合伙组织和基金会等单位要加快建立职代会制度的步伐。尚未建立工会的企业，应当在上级工会的指导、帮助下组建工会组织，并同步建立职代会制度。要坚持职代会制度为职工民主管理的基本形式，坚持参与民主管理和维护职工权益为职代会的基本任务，坚持实现企业与职工“双赢”为职代会的基本目标，有序运行职代会制度。
9、加大推进区域性、行业性职代会的建制力度。乡镇街道及工业园区、经济园区、商务楼宇等中小型企业集聚地，要积极推进区域性、行业性职代会的建制。要通过建立和完善区域性、行业性职代会制度，组织职工民主管理，共同解决中小企业劳动关系共性问题，及时化解区域、行业内企业的各类劳资矛盾，促进中小企业的健康发展和所在区域、行业经济社会的持续发展。
