内 容
| 牵头单位
| 责任单位
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一、工作目标
| 1、2011年，全市引进内资340亿元以上，增长30%以上。全市实现利用外资1.6亿美元以上，增长20%以上。
2、制定2011年全市招商引资目标任务分解计划。
| 市外商投资
服务局
| 市商务局
各相关部门
各县区政府
市经济开发区
山南新区
煤化工产业园区
市高新技术开发区
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二、加大宣传力度
营造浓厚招商氛围
| 3、制定“招商引资年”活动宣传方案。
4、抓好“外宣、内宣、社宣”、通过多种形式进行招商引资宣传；积极邀请和争取国内外主流新闻媒体来淮考察、采访，采取全方位、高密度的宣传报道方式，营造出浓厚的活动氛围。
5、结合“十二五”规划，制作招商引资宣传片、宣传画册等。
| 市委宣传部
| 市外商投资服务局市文广新局
市广播电视台
市信息中心
淮南日报社
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6、办好“淮南市招商引资网”，在国内知名网站上开设招商专栏和链接，借助各种平台，采取多种方式宣传推介五彩淮南。
| 市信息中心
| 各相关部门
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7、结合“十二五”规划，制作招商手册、投资指南等。
| 市外商投资
服务局
| 各相关部门
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三、加强项目筹备
认真编制招商项目
| 8、编印《淮南市招商引资重点项目册》。
9、建立招商项目库，入库招商项目要不低于300个。各县区、开发区推荐入库项目要不低于20个。市发改委、市经信委、市城乡建设委、市商务局、市农委、市文广新局、市旅游局等单位推荐入库项目要不低于10个。
| 市外商投资
服务局
| 市发改委
市经信委
市城乡建设委
市商务局
市农委
市文广新局
市旅游局
各县区政府
市经济开发区
山南新区
煤化工产业园区
市高新技术开发区
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四、加强对外合作
精心组织招商活动
| 10、制定2011年全市重大招商活动工作计划。
11、做好第十八届中国豆腐文化节、第六届徽商大会、第六届中博会等综合会展的招商引资工作。借助境外中介机构、商会、协会力量，举办小型境外推介活动。
| 市外商投资
服务局
| 市商务局
市经信委
市城乡建设委
市文广新局
市农委
市旅游局
各县区政府
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12、加强对外战略合作，重点与世界500强、跨国公司、国内500强、中央企业、知名民企、省内外大企业、大集团等建立合作关系。
| 市经信委
| 市发改委
市外商投资服务局
市商务局
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13、各县区、各相关部门分别开展2次以上专业招商推介活动。
| 各县区政府
市经信委
市商务局
市城乡建设委
市农委
市文广新局
市旅游局
| 市外商投资服务局
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五、创新招商方式
积极拓展招商领域
| 14、加强驻深圳、杭州、厦门三个招商联络处建设，选拔优秀年轻干部到招商联络处挂职锻炼，充实联络处工作力量，并在经费、车辆等方面提供保障。
15、制定全市招商引资人员的培训工作计划，切实提升招商队伍的整体素质和业务能力。
| 市委组织部
| 市外商投资服务局
市人社局
市财政局
各县区政府
市经济开发区
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16、调整充实招商小分队，并把小分队工作开展情况与招商引资年度考核相结合，考核奖惩兑现。
| 市外商投资
服务局
| 各相关部门
各县区政府
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17、建立县区和市直单位主要领导同志带头外出招商工作制度，完善招商小分队信息报送制度，并按月进行情况通报。
| 市政府督查室
市外商投资
服务局
| 各相关部门
各县区政府
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18、各县区、市经济开发区组建驻外招商机构，开展驻点招商工作，构建我市三点多线的驻点招商架构。
| 市外商投资
服务局
| 各相关部门
各县区政府
市经济开发区
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19、制定《淮南市委托招商暂行办法》，在境内外选定3家以上专业中介机构，实行委托代理招商。
20、加强与浙商资本投资促进会、亚太华商领袖联合会、阿根廷华侨华人联合总会、福建安徽商会、杭州安徽商会的沟通与合作，签订战略合作协议。
21、各县区、市经济开发区积极开展委托招商工作。
| 市外商投资
服务局
| 市驻深圳招商联络处
市驻杭州招商联络处
市驻厦门招商联络处各县区政府
市经济开发区
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22、筹备组建深圳淮南商会、福建淮南商会和深圳、宁波、杭州三个淮南乡友会等。
23、聘请10名以上淮南市政府招商顾问。
| 市外商投资
服务局
| 市驻深圳招商联络处
市驻杭州招商联络处
市驻厦门招商联络处
各相关企业
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24、组建淮南浙江商会。
| 市工商联
| 市发改委
市外商投资服务局
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25、研究制定《淮南市招商引资项目引荐人奖励办法》，调动社会各界招商引资的积极性。
| 市外商投资
服务局
| 市政府法制办
市监察局
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六、推进产业招商
积极承接产业转移
| 26、推进工业招商，实施“千百十”工程，全年完成工业招商150亿元。
27、制定产业招商计划，组建产业招商小分队，积极与浙江、福建、广东、上海、合肥等地进行纺织服装产业，医药、高新技术产业，汽车、家电、新型材料产业的合作对接。
28、推进40户企业退城进园工作。
29、推进煤制烯烃、中国中部轻纺服装鞋帽城、高倍聚光太阳能光伏发电系统及组件等重大项目建设。
| 市经信委
| 市外商投资服务局市城乡建设委
市城乡规划局
市国土资源局
各相关企业
各县区政府
市经济开发区
煤化工产业园区
市高新技术开发区
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30、推进农业招商，全年完成农业招商5亿元。
31、制定《淮南市现代农业科技园区投资优惠政策》，完成2平方公里加工区基础设施配套，争取引进5家以上省内外农产品加工的排头兵企业和国家级龙头企业入驻园区。
32、加快推进顾桥、桂集小麦加工区、八公山豆制品加工区、益益乳业奶制品加工区等8个产品加工区配套建设。
33、加快建设八公山豆腐文化产业园，开工建设谢家集豆制品加工物流园区，建设成为集豆制品加工、物流、豆制品加工机械销售、豆腐文化为一体的综合园区。
34、办好“上海、成都、合肥”三大农展，促进我市农业优势龙头企业对外合作。
| 市农委
| 市城乡建设委
市城乡规划局
市国土资源局
各相关县区政府
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| 35、推进商贸服务业招商。重点围绕增强龙湖路市级商业中心、西部商业副中心建设，培育山南新区副商业中心，推进东部城区产城一体化建设，启动全市78个农贸市场升级改造，打造一批现代服务业集聚区。
| 市商务局
| 市发改委
市城投公司
各相关县区政府
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36、开工建设信谊国际购物广场、山南五星级酒店、台湾汽车摩托车配件城、月星家居城市综合体、义乌小商品直销城等项目。加快建设中央国际广场、龙湖路地下商业街、安成鑫海物流园、医药物流园等项目。
| 市商务局
| 市发改委
市城投公司
各相关县区政府
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37、推进文化旅游业招商，实施千亿文化旅游振兴工程。建设大汉城、淮南子文化产业园等项目，推进志高动漫产业园、焦岗湖影视基地、淮河风情文化园、西部影视娱乐基地等项目建设。
| 市文广新局
| 市城乡规划局
市城投公司
市国土资源局
各相关县区政府
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38、完成上窑风景区规划编制，提升八公山、舜耕山、上窑、焦岗湖、茅仙洞风景区水平。规划建设山南旅游主题区、春申君及楚文化旅游区、现代农业休闲观光区、淮河民俗风情带项目。加快建设焦岗湖国家湿地公园、龙湖公园二期、八公山旅游综合服务区、八公山佛道文化建筑博览园、淝水之战遗址文化园等项目。
39、做好“田家庵1973”城市记忆、“梦回淮南国”实景演艺、“蒸汽机车时代”等体验观光项目的编制、招商工作。
| 市旅游局
| 市城乡规划局
市城投公司
市国土资源局
各相关县区政府
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七、打造招商平台
努力提升承接能力
| 40、转变园区发展思路，支持园区进行产业特色规划，完成东部地区产城一体化规划编制，建设东部特色工业区。
| 市城乡
规划局
| 市产投公司
市经济开发区
大通区政府
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41、修改完善煤化工园区产业发展规划，完成服务区综合楼建设，开工建设园区取水工程、污水处理厂、铁路专用线、危险品码头和变电站等项目，完成固定资产投资20亿元。
| 煤化工
产业园区
| 市城乡规划局
市国土资源局
市产投公司
潘集区政府
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42、完成高新区10平方公里扩展规划编制工作，组建高新区投资公司，完成固定资产投资7.5亿元。
| 市高新技术开发区
| 市城乡规划局
田家庵区政府
山南新区
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43、加快合淮工业走廊淮南集中区建设，加强与上海杨浦区对接，完成固定资产投资5亿元。
| 市发改委
| 淮南矿业集团
市城乡规划局
市国土资源局
山南新区
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44、推进“云海战略”创新实践区建设，引进IT企业入驻淮南，完成固定资投资10亿元。
| 市信息中心
| 市城乡规划局
市国土资源局
市城乡建设委
市深陷办
市发改委
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45、实施市经济开发区提升战略，申报国家级开发区。支持煤机装备制造基地争创省级产业园区，安成经济技术开发区、八公山豆腐文化产业园、大通工业新区争创省级开发区。
| 市发改委
| 市城乡规划局
田家庵区政府
大通区政府
市经济开发区
煤化工产业园区
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46、推进园中园和“飞地”园区建设，规划建设杨浦工业园、台湾科技园、景兴工业园。
47、支持市产业投资发展公司，参与县区工业园区建设。
| 市经信委
| 淮南矿业集团
市产投公司
市城乡规划局
市国土资源局
市经济开发区
山南新区
市高新技术开发区
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48、支持市农业投资公司参与农业产业化园区建设。
| 市农委
| 市城乡规划局
市国土资源局
各县区政府
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49、加强县区工业园区基础设施建设。全市建成园区标准厂房一期25.5万平方米，完成投资4.07亿元。
| 各县区政府
| 市产投公司
市城乡规划局
市国土资源局
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50、打造城建招商平台，以建设滨河滨湖城市，山水园林城市为目标，建设滨河新城、滨高塘湖新城、滨凤凰湖新区、滨焦岗湖生态新区，加快推进八公山与西部城区、舜耕山与山南新区、上窑山与东部新区一体化开发。开工建设山南城市综合体、市会展中心、正源大厦、滨湖大道、九龙大道、淮河新港、淮河隧道等项目，完成淮南东站暨站前广场等城建招商项目，全年完成城市建设投资400亿元。
| 市城乡
建设委
| 市城投公司
市交通局
市重点建设局
各相关县区政府
山南新区
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八、优化投资环境
提升招商服务水平
| 51、清理、削减行政审批项目，建立主动服务机制，提高行政服务效率。
| 市政务中心
| 市政府法制办
市监察局
各相关部门
各县区政府
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52、出台《淮南市规范收费行为指导意见》。
| 市物价局
| 各相关部门
各县区政府
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53、规范并完善市财政扶持招商引资项目的政策。
| 市财政局
| 市国税局
市地税局
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54、强化行政执法监督，坚决杜绝“四乱”行为，依法打击和惩治干扰项目建设的违规、违法犯罪行为。
| 市监察局
| 市公安局
市行政执法
有关部门
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55、积极落实《淮南市外来投资企业投诉受理办法》，设立外商投诉服务中心，开通全市统一的投诉专线，设立环境建设监测点，保护好投资者的合法权益。
| 市监察局
| 市外商投资服务局
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56、提升金融服务水平，规划建设山南金融集中区和中小企业信用体系试验区建设，引进民生银行等市外金融机构入驻淮南。支持通商银行组建村镇银行，筹建2家小额贷款公司，新组建5家担保公司，筹建农业融资担保公司。
57、研究制定我市金融业支持招商引资企业办法，鼓励银行支持招商引资项目建设。
| 市金融办
| 市城乡规划局
市银监局
市农委
市财政局
山南新区
各金融机构
各县区政府
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58、保障项目建设用地，对每年新增建设用地计划要预留一定比例指标，用于支持招商引资项目和产业园区的建设。对重大项目优先保障项目用地，争取省有关部门的支持。
59、吸引社会资金参与土地整理和矿山整治，研究制定民间资金及外来投资企业参与土地整理及矿山整治项目的方式方法、优惠政策。
| 市国土
资源局
| 各相关部门
各县区政府
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60、重视引进国内外智力资源，吸引更多的优秀管理人才、技术人才到淮南创业。加强与高等院校的联系，做好重大招商项目人才储备和保障工作。
| 市委组织部
| 市人社局
各县区政府
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61、通过城乡就业服务一体化平台发布就业信息，开展专场招聘，为招商企业培养和提供技能人才。积极落实就业优惠政策，努力为我市招商引资项目提供人力资源支撑。
| 市人社局
| 各相关部门
各县区政府
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九、工作要求
| 62、加强组织领导，成立市“招商引资年”活动领导小组和办公室。各县区及有关部门要成立相应领导机构，制定实施方案。
| 市外商投资服务局
| 各相关部门
各县区政府
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63、完善招商引资目标责任制，修改完善《淮南市招商引资考核奖励暂行办法》。
| 市外商投资服务局
| 各相关部门
各县区政府
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64、贯彻落实《关于建立全市招商引资重大项目落地推进工作机制的意见》，建立健全项目推进机制。
| 市外商投资服务局
| 市经信委
市环保局
市农委
市商务局
市文广新局
市城乡建设委
各县区政府
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65、强化协调督查，形成多级督查网络，定期对活动开展情况进行督导、协调和调度。
| 市政府
督查室
| 市监察局
市目标办
市外商投资服务局
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66、落实活动经费，安排“招商引资年”专项资金1000万元，为顺利开展“招商引资年”活动提供资金保障。
| 市财政局
| 市外商投资服务局
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