重庆市人民政府关于印发2011年政府工作报告目标任务分解的通知
（渝府发〔2011〕20号）
各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：
2011年《重庆市人民政府工作报告》（以下简称《政府工作报告》）已经市三届人大四次会议审议通过。为认真抓好落实，确保各项目标任务的顺利完成，按照市政府领导指示，对《政府工作报告》目标任务进行了分解，现印发给你们，请认真组织实施。
今年是“十二五”规划的开局之年，开好头、起好步至关重要。切实做好各项工作，全面完成《政府工作报告》确定的目标任务，意义重大。各实施单位要高度重视，认真组织，落实责任，有力推进，确保各项目标任务按时完成。对“十二五”时期的各项目标任务，各实施单位要尽快制定分规划，将其科学合理地落实在今后的五年工作中。对市政府各部门、有关单位完成《政府工作报告》目标任务的情况，将纳入市级目标管理，实行年度考评；对各区县（自治县）承担目标任务的完成情况，市政府在年终进行专项考核奖励。
二○一一年三月二十二日
2011年《政府工作报告》目标任务分解
一、“十二五”时期主要奋斗目标
（一）全市生产总值年均增长12.5%左右，达到1.5万亿元，人均生产总值超过8000美元。城乡居民收入差距缩小到2.5∶1左右，“圈翼”发展差距缩小到2∶1左右，基尼系数缩小到0.35左右。
负责领导：童小平
实施单位：市发展改革委。
（二）城镇新增就业150万人，城镇居民人均可支配收入增长75%。城乡养老、医疗保险参保率分别提高到80%、95%。
负责领导：马正其
实施单位：市人力社保局。
（三）农村居民人均纯收入翻一番以上。
负责领导：马正其
实施单位：市农委。
（四）户籍人口和常住人口城镇化率分别达到50%、60%。群众安全感指数保持在95%以上。
负责领导：刘学普
实施单位：市公安局。
（五）工业销售值翻一番，达到2.5万亿元。
负责领导：童小平
实施单位：市经济信息委。
（六）全社会研发经费支出占全市生产总值的比例达到2%。
负责领导：吴刚
实施单位：市科委。
（七）社会消费品零售总额突破6000亿元。物流增加值占比达到6%。进出口总额突破1000亿美元。5年外商投资额500亿美元，境外投资300亿美元。
负责领导：刘学普
实施单位：市商委、市外经贸委。
（八）金融增加值占比达到10%。
负责领导：凌月明
实施单位：市金融办。
（九）城镇居民人均住房面积达到35平方米，城市建成区绿化覆盖率达到40%。
负责领导：凌月明
实施单位：市城乡建委、市园林局。
（十）森林覆盖率提高到45%。
负责领导：马正其
实施单位：市林业局。
（十一）高等教育毛入学率提高到40%。
负责领导：吴刚
实施单位：市教委。
二、“十二五”时期主要战略任务
（一）加快工业转型升级。培育一批千亿元级园区和企业集团。基本建成国内最大的笔记本电脑生产基地和离岸数据处理中心。大力发展新能源汽车、乘用车、商用车、专用车和摩托车产业链，巩固中国汽车名城和摩托车之都地位。重点实施轨道交通、大型输变电、特种船舶等项目，建成国家重要的现代装备制造基地。加快推进MDI一体化、千万吨炼油、乙烯及下游产品等项目，积极发展煤化工，建成内陆地区资源优化配置、竞争优势突出的综合性化工基地。延伸钢铁、铝材、镁合金、玻璃纤维等产业链，建成中国铝加工之都和千万吨精品钢材基地。构建通信设备、高性能集成电路、节能环保、生物医药等十大产业集群，建成国家重要的战略性新兴产业高地。
负责领导：童小平
实施单位：市经济信息委。
（二）顺应现代服务业与先进制造业融合发展趋势，完善现代物流体系，大力发展保税物流和多式联运。科学开发水电、风电，优化发展火电，积极发展核电，电源装机容量超过2000万千瓦。建成以500千伏“目”字型线路为骨干的智能电网，实现220千伏输变电体系覆盖所有区县。加强与疆、陕、黔等省区的能源合作，确保年供煤能力超过6500万吨，电煤常备能力达到300万吨。加快供气管道和储气库建设，形成150亿立方米的年供气能力。推动中缅、渝黔等输油管线建设，成为西南地区成品油战略储备基地。
负责领导：童小平
实施单位：市发展改革委、市经济信息委。
（三）创新发展金融业，壮大银行、证券、保险业实力，优先发展加工贸易离岸结算、电子商务国际结算、要素市场交易结算和总部结算，建成内陆地区金融高地。
推进村镇银行区县全覆盖，稳步发展农村资金互助社。扩大农业保险范围。
加快金融改革创新，在扩大直接融资、要素市场建设、外汇管理改革试点、优化金融发展环境等方面取得重大进展。促进国内外金融机构集聚，支持地方金融机构向外拓展。创新银行金融产品，提高证券化水平，建设保险创新试验区。规范发展境内外私募基金和风险投资基金，开展外资私募股权基金结汇投资便利化试点，促进担保、小额贷款、信托、租赁等非银行金融机构加速发展。推动农村土地、农畜产品、股份转让、药品器械、航运船舶等交易所规范发展，使之成为内陆地区相应要素的集散中心和定价中心。推进跨境贸易人民币结算试点。健全金融监管体系，加强风险监测防范，保持良好金融生态。
负责领导：凌月明
实施单位：市金融办。
（四）大力发展餐饮购物、医疗保健、休闲娱乐、社区服务等生活服务业。合理布局大型商务集聚区，提升解放碑、江北嘴、弹子石中央商务区产业能级。基本建成会展、购物、美食之都，打造西部消费中心。
完善可再生资源回收利用体系。
负责领导：刘学普
实施单位：市商委。
（五）重点发展都市商务旅游，积极发展休闲度假旅游，塑造长江三峡、乌江画廊、大足石刻、合川钓鱼城等旅游精品，建成西部旅游集散中心和国际知名旅游目的地。
负责领导：谭栖伟
实施单位：市旅游局。
（六）坚持规划、建设与管理并重，提高城市现代化水平。高品位打造城市滨水地带，新增一批城市广场和公园，建设一批地标性建筑。合理开发利用城市地下空间。持续开展城市环境综合整治，建立建筑立面定期清洗制度，基本解决城市如厕难、过街难等问题。
