甘肃省人民政府办公厅关于印发2011年提高城乡低保标准和补助水平实施方案的通知
（甘政办发〔2011〕69号）
各市、自治州人民政府，省政府有关部门：
提高城乡低保标准和补助水平是2011年省委、省政府确定的为民办实事项目。目前，《2011年提高城乡低保标准和补助水平实施方案》已经省政府同意，现予印发，请认真遵照执行。
甘肃省人民政府办公厅
二○一一年三月二十三日
2011年提高城乡低保标准和补助水平实施方案
（省民政厅 二○一一年三月）
一、项目背景
2010年，我省城市居民最低生活保障人数86.9万人，占城市人口的12.9％。农村居民最低生活保障人数318万人，占农村人口的16.3％，城乡低保保障比例比全国平均水平分别高出9.1和10.4个百分点，但城市低保保障标准204元比全国平均保障标准251元低47元；农村低保保障标准850元比全国平均保障标准1404元低554元。与全国平均保障水平相比，我省城乡困难群众的基本生活水平仍然较低。
二、目标任务
（一）城市低保。保障标准提高10％，全省平均保障标准由204元提高到225元，月人均补助水平由187元提高到208元（含月人均58元的物价补贴）。
（二）农村低保。平均保障标准由850元提高到1096元，补助水平由月人均65元提高到72元。
三、实施范围
在2010年底城乡低保人数范围内实施。
四、工作要求
（一）规范操作程序。规范城乡低保申请、受理、评议、公示、审核、审批和保障金发放程序，严格公示制度，接受群众和社会监督。
（二）严格分类施保。按照保主保重的原则，并根据劳动能力、家庭收入、身体状况等科学分类，严格实行分类施保。
（三）实行动态管理。完善定期审核制度，将符合低保条件的困难家庭及时纳入保障范围，不符合低保条件的及时退出低保，当家庭经济状况发生变化时要及时增发或减发低保金，切实做到低保对象有进有出，补助水平有升有降。
（四）及时发放资金。城市低保资金按月社会化发放；农村低保资金按季度通过“一折统”发放，有条件的地方要实行按月发放。不论按季发放还是按月发放，都必须保证在季初或月初发放到户。
