21．加快卫生信息化进程。逐步构建公共医疗卫生服务信息平台，重点推进城乡居民电子健康档案建设，力争全市城市65岁以上老年人建档率达85%以上，城市居民健康档案规范化建档率达40%以上，农村居民达30%以上。统筹居民电子健康档案和医院电子病历的应用发展，促进医院与基层医疗卫生服务机构、公共卫生机构以及医药、医保机构的信息共享与业务协同。（市卫生局）
五、推进公立医院改革试点
22．开展公立医院改革工作的调查研究，根据国家和省公立医院改革试点指导意见，适时制定我市公立医院改革实施方案。（市卫生局、市发展改革委、市财政局、市人力资源和社会保障局、市编办）
23．完善公立医院服务体系，优化资源配置。强化区域卫生规划，合理确定公立医院功能、数量和规模，优化结构和布局，完善服务体系，启动市一院医疗集团组建工作。逐步建立公立医院之间、公立医院与城乡基层医疗卫生机构之间的分工协作机制。（市卫生局、市发展改革委、市编办、市财政局）
24．探索公立医院管理体制改革。探索政事分开、管办分开的有效形式，建立协调、统一、高效的公立医院管理体制，科学界定公立医院所有者和管理者的责权，探索建立医院法人治理结构，推进医院院长职业化、专业化建设。（市卫生局、市发展改革委、市编办、市财政局）
25．探索公立医院补偿机制改革，合理调整医疗服务价格，落实财政补助政策和中医药扶持政策。（市卫生局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市物价局）
26．改革公立医院运行机制。深化公立医院人事制度和收入分配制度改革，建立健全以聘用制度和岗位管理制度为主要内容的人事管理制度；改进经济运行和财务管理制度，实行新的医院财务制度和医院会计制度，逐步实行医院成本核算，切实提高财务管理水平；加强公立医院内部管理，落实各项管理制度，实施疾病诊疗规程，加快推进信息化建设，保障医疗安全，提高服务质量和效率，控制医疗费用，方便群众就医。（市卫生局、市发展改革委、市编办、市财政局、市人力资源和社会保障局）
27．健全公立医院监管机制。实施医院信息公开，完善公立医院绩效考核制度，加强医疗安全质量和经济运行监管。（市卫生局、市发展改革委、市编办、市财政局、市人力资源和社会保障局）
28．形成多元化办医格局。鼓励、支持和引导社会资本进入医疗服务领域，完善政策体系，为非公立医疗卫生机构创造公平竞争的环境，促进不同所有制医疗卫生机构相互合作和有序竞争，满足群众不同层次的医疗服务需求。（市卫生局、市发展改革委、市编办、市财政局、市人力资源和社会保障局）
