5．强化大气污染控制。制定并实施城市扬尘污染防治方案，加强城市建设等施工扬尘污染防治，强化对市区道路和运输扬尘污染的控制。禁止露天焚烧生活垃圾、落叶和有毒有害物质。所有电厂、水泥厂和工业锅炉必须安装高效除尘设施，达到排放标准。积极推广清洁能源和可再生能源，加快建设新海城区和连云城区高污染燃料禁烧区。加强城市燃气建设，到2012年，城市气化率达到95%。深化排污总量控制和许可证制度，推广应用电力行业重点污染源二氧化硫自动监控管理信息系统。强化机动车尾气达标排放管理，建成机动车尾气排放检测系统，对超标车辆依法进行限期治理，淘汰两冲程燃油助力车。顺应低碳经济发展潮流，努力减缓温室气体排放。（责任部门：市环保局、市城乡建设局、市城管局、市公安局）
　　（六）实施民心环保工程，解决群众关注问题
　　1．积极治理油烟污染。2010年，建立和完善行之有效的餐饮业环境管理办法，注重餐饮业污染源头控制，合理安排餐饮业规划选址布局，新上餐饮企业应安装油烟净化装置并实行高空排放，新开发商住楼要同步建设专用烟道。将污染严重、群众反映强烈的餐饮单位作为重点监管单位，将学校、繁华街道、居民住宅集中区和旅游风景点等环境敏感区作为重点保护区域，争取到2012年，有效解决油烟污染扰民的突出问题。（责任部门：市环保局、市规划局、市城乡建设局、市房产局、市城管局、连云港工商局，各县区政府）
　　2．注重扰民噪声监管。2010年，完成城市声环境功能区的划分工作，强化噪声环境管理，切实解决噪声扰民问题。新城区建设重点做好生活区、文教区的声环境保护与污染防治，与工业区、商业区和交通干线之间留出适当的防护距离，避免产生新的噪声扰民问题。加强对噪声达标区的建设和巩固工作，不断扩大噪声达标区面积，提高噪声达标区覆盖率。加强对各类固定噪声源、建筑施工、社会生活、城市交通等噪声污染的防治，努力为市民创造一个安静祥和的人居环境。（责任部门：市环保局、市住房局、市公安局、市规划局、市城乡建设局、市交通运输局、市城管局，各区政府）
　　3．扎实推进城市绿化。重点实施东盐河滨河风光带、玉带河整治及生态景观带、花果山景观大道、凤凰新城景观大道、市民广场扩建、道路绿化以及孔望山公园、胜利湖等项目。城市中心区合理布局大、中、小型绿地，大面积增绿、破墙透绿，城市居民在居住区500米内就有一处面积在1000-2000平方米以上的公共绿地，搞好城市干道、街巷和水系绿化，逐步建立环城绿带、绿色走廊、大型绿地、郊区森林相配套，平面绿化与立体绿化相结合的城市绿化系统。人均公共绿地面积12平方米，城市建成区绿化覆盖率达42%。（责任部门：市城乡建设局、市水利局、市交通运输局、市国土资源局，各区政府）
　　4．积极创建绿色社区。大力开展绿色创建活动，并与创建国家文明城市、卫生城市、园林城市、环保模范城市等“四城同创”活动有机结合起来，创建绿色社区45个。深入开展环保“进企业、进社区、进村镇、进学校”的四进活动，组织居民参与各类环保主题活动，向社区居民进行生态文明与生态道德的宣传与教育，引导社区居民积极参与环境保护，鼓励居民选择环境友好的生活方式。组织绿色志愿者队伍，开展持续性的环保活动。围绕改善社区的环境质量，在社区推行垃圾分类收集，推进小区节水、节能和新能源等设施建设，小区公共设施建设广泛采用环保产品。（责任部门：市环保局、市住房局、市城管局，各县区政府）。
　　（七）实施集中治污工程，实现污染有效控制
　　1．污水集中化处理工程。完成东部城区污水截流管网建设。城镇新区建设及旧城大规模改造实行雨污分流，提高污水处理设施运行效率，实现污水处理厂当年投产实际处理量不低于设计能力的60%，投产三年以上实际处理量不低于设计能力的75%。加快建设污水集中化处理设施及管网建设，市区中心城区及园区污水处理能力达到33万吨/日，重点建制镇及通榆河、蔷薇河清水通道沿线所有乡镇建成污水处理厂，城市污水处理率达到85%以上，县城达65%以上，建制镇达40%以上。所有开发区和工业集中区污水集中处理率达到100%，中水回用率达25%以上。完成连云区、市开发区污水截流管网建设接管工作。市区建设徐圩新区污水处理设施及配套管网，建成南城污水处理厂（2万吨/日）及其配套管网，建成新浦开发污水处理厂（一期工程，5000吨/日）及其配套管网，建成岗埠经济开发区污水处理厂（2万吨/日）及其配套管网，建成海州洪门开发区截流泵站及配套管网。赣榆县建成县城污水处理厂二期扩建工程（2万吨/日）及其配套管网、柘汪临港产业区污水处理厂（2万吨/日）及其配套管网。东海县建成县城污水处理厂二期扩建工程（2万吨/日）及其配套管网、城东污水处理厂（1万吨/日）及其配套管网，新建东海县经济开发区污水主干管网。灌云县建成海滨新城生活污水处理厂及其配套管网、临港产业园污水处理厂扩建（3万吨/日）及其配套管网。灌南县建成县城污水处理厂（1.5万吨/日）及其配套管网，完成连云港化学工业园区污水处理厂扩建（1万吨/日）。四县20个乡镇工业集中区分别建设日处理能力2万吨的污水处理厂1座，并同步建设污水管网。加强治污设施监管，提高运行效率，从重建设向建设和运营并重过渡。（责任部门：市城乡建设局、市环保局，各县区政府，市开发区管委会，徐圩新区管委会）

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