建设国家级新材料研发设计基地。以中复神鹰、东海硅材料等为基础,建设新材料产品检测中心、中试基地,建设高性能碳纤维工程研究中心、石英材料工程技术研究中心,建成江苏省高性能纤维产品质量检验中心、东海硅材料检测检验中心。
建设国家级新能源研发基地。大力推进中国科学院能源动力研究中心建设,加强与中科院在能源领域的合作,转化一批能源动力装备和关键材料技术成果,在光伏效率转换、大功率风机制造、生物质发电工艺、IGCC、核电配件、太阳能、风力发电等关键领域和高端产品开发上取得突破。推进连云港清洁能源创新产业园加快发展。
建设省级服务外包示范区。以连云港经济技术开发区和连云港港为主体,加大服务外包宣传推介力度,大力引进软件外包、物流运输外包、企业研发外包等项目,做好国际服务外包业务发展各项基础工作,积极争取国家、省鼓励服务外包发展政策,力争培育一批具有自主知识产权、自主品牌、高增值业务能力的服务外包企业,基本形成服务外包业务发展体系,建成省级国际服务外包示范区。
建设省级软件信息产业基地。依托市科教创业园区、连云港经济技术开发区,加快软件信息产业基地设施建设,建设连云港软件产业公共服务平台,积极引进重点软件企业入驻园区,不断提升我市软件和信息产业竞争力。
四、主要措施
(一)加强领导,强化协调。建立统一领导、综合协调、分工负责、上下互动的推进机制。市服务业综合管理部门牵头做好“十二五”现代物流、金融保险、商务服务、科技研发设计等生产性服务业相关行业规划,统筹做好生产性服务业规划与城镇总体规划的衔接。
(二)创新机制,营造环境。推进体制机制创新和经营管理方式创新,积极引导民资、外资参与生产性服务业企业的改组改造,发展一批现代生产性服务企业集团;营造宽松政策环境,研究出台税费、就业、财政、土地、电力、水、气等方面扶持措施;营造良好融资环境,每年安排一定数量的市级生产性服务业引导资金,发挥政府投资的引导和带动作用,积极利用各种融资手段,逐步形成多渠道生产性服务业投融资体系。
(三)强化培训,聚集人才。加快现代物流、金融保险、信息服务、商务服务等行业紧缺人才的培养与引进工作;加强对生产性服务业管理人员、专业技术人员和师资的进修培训,培养市场需要的复合型人才;大力发展生产性服务业各种职业技能培训,推进职业资格证书制度,建立健全职业资格标准体系。引导社会培训机构、高等学校和中等职业学校增设生产性服务业紧缺专业,为生产性服务业发展提供人才保障。