（二）总体目标
到2012年末，全市人才总量力争超过46万人，年均增长10%以上，每万人口人才占有量达到910人左右；高层次人才达到2.1万，占人才总量的4.5%；高级专业技术职务人员达到1.4万人，占专业技术人员总量的5.5%；大学本科以上学历人员达到11.5万人，占人才总量的25%。
三、主要任务和工作措施
根据我市经济社会发展需要，紧紧抓住培养人才、吸引人才、使用人才三个环节，坚持重点带动、统筹开发、整体推进，在全市形成各类人才迅速成长、优秀人才充分汇聚、人才能力全面发挥的良好格局。
（一）以创业创新领军人才为重点，多渠道多方式广纳人才
1．大力实施高层次和急需紧缺人才集聚工程。以领军人才引进为重点，加快实施高层次创业创新人才集聚工程，到2012年末，从海内外引进300名左右高层次创业创新人才，其中，创业创新领军人才不少于40名。以急需紧缺人才引进为主要任务，大力引进我市沿海开发和重点产业急需的专业人才，到2012年末，实现引进本科学历人才20000人、硕士研究生2000人、博士200人的目标。进一步开拓引才思路，从京、沪等发达地区柔性引进一批退居二线或退休的重点科研院所的院（所）长、总工、教授等资深专家。
2．积极拓展国外智力引进工程。加强与国外专家组织的联系合作，不断拓展引智项目覆盖面，引导更多的企业引进海外人才和智力；积极争取国家和省级引智项目，力争每年实施引智项目不低于15项，争取增加国家和省级引智示范基地1-2个。
3．多元化多渠道构建人才开发平台。大力实施高层次人才创业创新基地建设计划，积极推进人才柔性流动，鼓励留学回国人员来连创业创新。支持帮助企事业单位及园区设立博士后科研工作站，争取新设站6家以上。在推进南京大学高新技术研究院、南京工业大学连云港海洋工程研究院建设的基础上，积极开展与省内外高等院校、重点科研机构的合作，争取在我市设立分校分院分所、科研开发基地、实验基地及科技示范区。对引进并已建设的省海洋资源开发研究院、中科院能源动力研究中心等科研院所，加强政策引导，完善合作机制，给予经费支持，使之集聚一批科技人才，多出科研成果。注重引进国际优质教育资源，开展与本地各类高等院校的合作办学，培养符合本地发展需要的各类专业人才和高层次人才。积极申报建立国家级留学人员创业园，加大政策和资金扶持力度，不断改善留学人员来连创业条件，引导留学人员和海外高层次人才进园创业，使其成为江苏沿海地区在全国有影响、对留学人员有较强吸引力的创业园。
