连云港市政府办公室关于印发连云港市贯彻沿海发展规划人才队伍建设三年实施方案的通知
（连政办发〔2010〕67号）
各县、区人民政府，市各委、办、局，市各有关单位：
《连云港市贯彻沿海发展规划人才队伍建设三年实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
二〇一〇年五月六日
连云港市贯彻沿海发展规划
人才队伍建设三年实施方案
为深入贯彻落实《江苏沿海地区发展规划》和省、市制定的相关配套文件精神，更好地实施人才强市战略，为我市加快推进沿海开发，实现科学发展、跨越发展提供人才智力支持，特制定本实施方案（2010-2012年）。
一、人才队伍现状
（一）基本情况
近年来，我市积极适应经济社会发展要求，大力加强人才队伍建设，初步形成具有一定规模的高、中、初级不同层次人才相结合的人才队伍。到2009年底，全市具有中专以上学历、技术员以上专业技术职务、高级工以上工人技术等级的各类社会在职的人才资源总量34.9万人，每万人口人才占有量为711人；高层次人才1.4万人，占人才总量的4%；具有高级专业技术职务的人才 1.1万人，占专业技术人员总量的5.3%；大学本科以上学历人才8.7万人，占人才总量的24.9%。
（二）存在问题
与全市经济社会发展需求相比，我市人才队伍建设还存在一些深层次的矛盾和问题：一是人才总量相对不足，高层次人才比较缺乏，每万人口人才占有量及高层次人才数量远远低于长三角、珠三角等经济发达地区；二是人才载体支撑不足，培育创新型科技人才平台较少，承载人才的大企业和科研院所不多；三是人才机制体制尚不完善，人才发展的环境有待优化。
二、指导思想和总体目标
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观和人才观，着眼于沿海开发、产业结构优化和新兴产业发展趋势，深入实施“人才强市”战略，以高层次人才引进为重点，以科技创新能力建设为核心，以优化人才结构为目标，大力推进人才资源整体性开发建设，努力将我市打造成为沿海中部区域性人才集聚中心。
