四、完善办公设施
便民服务中心建设要坚持“因地制宜、超前规划、分步实施”的原则，应建设面积不少于500平方米的固定办公场所（中心镇原则上不低于1000平方米），实行开放式窗口办公，办公环境整洁有序、舒适美观；应配置必要的办公设施、设备，设立热线电话；中心和工作窗口要有明显的标识牌，设有公示栏或其他公示设施；设置意见（举报、投诉）箱；工作人员佩证上岗。
便民服务中心要加强电子服务系统的建设，开发电子服务系统软件，配置必要的电子网络设备，逐步实现与市、区县行政服务中心的联网，做到上下贯通、信息畅通、资源共享，提高效率。
五、加强组织建设
便民服务中心机构设置分为中心管理层和窗口服务层。镇（街道办事处）要明确便民服务中心的管理机构，做好监督管理和协调服务。中心窗口服务层由各单位进驻的工作人员组成，具体负责本单位相关事项的办理和服务。单位进驻工作人员数量要根据所承担的工作量确定。为确保便民服务中心的工作质量和服务水平，各进驻单位要按照“素质高、业务熟、能力强、作风正”的标准，选配窗口工作人员，并保持相对稳定。同时，要积极推进便民服务向村（居）延伸，中心村（居）要设立便民服务点，一般村（居）要配备一名代办员，为村（居）民提供便民服务。
六、工作措施
便民服务中心的建设与完善，是推进城乡统筹发展、加快社会主义新农村建设的重要举措，各级各部门要高度重视，加强组织领导，积极推进此项工作深入开展。各区县、镇（街道办事处）要制定实施方案，政府主要负责同志要亲自抓，并明确一名分管负责同志，具体负责便民服务中心的建设和运行管理，确保达到建设标准。中心镇要发挥好示范作用，高起点、高标准建设便民服务中心，并规范运行。
市法制办及市、区县行政服务中心要按照工作职责，加强对便民服务中心建设的检查和指导，及时总结经验，不断规范和完善便民服务中心的建设和运行工作。各区县行政服务中心负责对本区县便民服务中心建设的验收工作，市行政服务中心进行抽验。对通过验收的由区县政府授牌运行；对未通过验收的便民服务中心，由区县行政服务中心帮助整改，验收合格后授牌运行。便民服务中心的建设和运行情况纳入依法行政考核体系。
附件1：
