重庆市农业委员会关于认真做好农村土地承包经营权确权颁证信息化建设和管理工作的通知
（渝农发〔2010〕365号）
各区县（自治县）农业行政主管部门：
根据《重庆市人民政府关于农村土地承包经营权确权颁证工作的意见》（渝府发〔2010〕82号）、《重庆市农业委员会、重庆市国土资源和房屋管理局关于农村土地承包经营权确权颁证工作的实施意见》（渝农发〔2010〕289号）等文件精神，现就做好农村土地承包经营权确权颁证信息化建设和管理工作通知如下：
一、充分认识开展农村土地承包经营权确权颁证信息化建设与管理工作的重要性
农村土地承包经营权确权颁证是一项惠及全市两千多万农民群众的重大民生工程，建设农村土地承包档案电子信息系统是农村土地承包经营权确权颁证工作的重要组成部分，有助于妥善保存农村土地承包档案资料，贯彻落实好“现有土地承包关系保持稳定并长久不变”精神，有助于对农村土地承包经营权实施物权登记管理，有效调解仲裁农村土地承包经营纠纷，维护好农民土地承包合法权益，有助于建立健全农村土地承包经营权流转市场，推动农村土地承包经营权流转和土地规模经营，提高土地利用率和产出率。各地务必要提高认识，增强工作的紧迫感，充分利用农村土地承包经营权确权颁证的各种有利条件，在农村土地承包经营权确权颁证中，扎实推进农村土地承包档案电子信息系统建设，并实施好电子信息化管理。
二、农村土地承包经营权确权颁证信息化建设与管理的主要内容
（一）统一使用规范的农村土地承包管理系统。农村土地承包管理系统建设遵循统一开发、三级联网、分步实施、分级负责的原则。市农委组织有资质机构统一开发的全市农村土地承包管理系统，根据土地承包管理要求和各地条件，分为单机版和网络版，由各地免费下载使用和升级。系统实行乡镇（或涉农街道）、区县、市三级联网，并积极促成政府专网管理。农村土地承包管理系统首先满足当前农村土地承包经营权确权颁证信息化建设和管理工作的要求，在此基础上，积极推进农村土地流转管理服务平台、农村土地承包经营纠纷调解仲裁管理平台以及农村土地承包经营权证登记管理平台等建设。系统运行所需的网络服务器、证书打印机等有关设施设备以及区县级以下的政府专网建设，由区县（自治县）负责落实。对于本通知下发日前已通过专门应用软件实行农村土地承包管理档案电子化管理的地方，该系统可提供数据导入接口。
