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85、建立企业退休人员基本养老金、城乡居民低保标准正常调整机制。实施社会保障“一卡通”工程。
市人力资源和社会保障局、民政局负责。
86、强化社会保险基金监管。
市财政局、监察局、审计局负责。
87、加强医疗救助、流浪乞讨人员救助管理，积极发展慈善事业。
市综治办、民政局、城管局、公安局负责。
88、落实国家建立保障性住房、商品房“双体系”政策，积极引导社会资本投入，增加用地供应，加大公共租赁房等各类保障性住房建设和管理力度。
市住房保障局牵头，国土局、规划局和各县（市）区政府配合实施。
89、综合运用土地、规划、预售等管理手段，加强监管调控，规范住房租赁、交易等行为，保持房地产市场平稳健康发展。
市住房保障局牵头，国土局、规划局配合落实。
90、积极发展学前教育，突出公益性和普惠性，坚持公办民办并举，抓好公办幼儿园综合改革试点，努力解决“入园难、入园贵”问题。促进义务教育均衡发展，新建、改建7所中小学，完成县（市）区创建自治区义务教育均衡发展示范县任务。
市教育局牵头，发改委、代建办和各县（市）区政府配合实施。
91、巩固提高普及高中阶段教育成果，大力发展职业教育，完善市职教中心功能，力争建成全国首批中等职业教育示范性学校。积极扶持民办教育和特殊教育发展。扎实推进素质教育，支持学校特色建设。建立健全学校、教师考核、评价和奖励办法，切实加强教师队伍建设，提高教育教学质量。
市教育局负责。
92、启动国家健康城市创建工作。
市卫生局牵头组织实施。
93、深入推进市第二、第三人民医院等公立医院和社区卫生服务机构改革试点，提高“人人享有基本医疗服务”水平。
市发改委（医改办）牵头，卫生局和各县（市）区政府负责实施。
94、健全基层医疗卫生服务体系，购买或租赁32个社区卫生服务机构用房，加强村卫生室规范化建设。提高基本公共卫生服务标准，切实增强疾病预防控制能力。
市卫生局牵头，财政局和各县（市）区政府配合实施。
95、建成市人口计生服务中心。
市人口和计划生育委员会负责。
96、健全残疾人服务体系。
市残联牵头，各县（市）区政府配合实施。
97、进一步完善监管机制，加强食品安全检测，抓好“涉小类”食品安全整治，提升食品药品安全城市建设水平。
市食品药品监督管理局牵头组织实施。
98、加快创建全国文明城市，着力提升市民素质和城市文明水平。
市文明办牵头，相关部门配合实施。
99、加强基层图书馆、文化馆（站）等公共文化设施建设，推进农村文化信息资源共享、农村数字电影放映等文化惠民工程，实现农家书屋全覆盖。继续打造“湖城之夏·广场文化季”、“踏歌起舞”等活动品牌，抓好《月上贺兰》的营销宣传和对外文化交流。
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