（三）严格规范行政事业收费，完善价格调节机制
严格按照国家有关规定，规范行政事业性收费行为，对收费项目、标准进行公示，全面推行收费明白卡制度，严禁向出租汽车企业和驾驶员乱收费。市运管机构要会同价格主管部门，及时了解企业、司机的运营成本和收益情况。价格主管部门要根据市场供求、运营成本、收益情况和社会承受程度，合理确定和调整出租汽车运价和价格结构。对因燃油价格上涨等因素增加的运营成本，采取企业、司机和乘客合理分担的办法逐步予以消化。
（四）严厉打击非法营运行为
在政府的统一领导和部署下，交通运输、公安、住建、城管、工商等部门联合执法，对非法营运的摩托车、客货两用车、蹲点运营的异地出租汽车以及其他社会车辆等进行彻底清理和打击。充分发挥出租汽车驾驶员、乘客和群众的监督作用，大力推广奖励措施，实行投诉举报奖励制度。对发现的非法营运经营者依法严肃处理，并在新闻媒体上曝光。对有组织的非法营运集团和团伙，要从严查处，坚决取缔。对国家工作人员徇私舞弊、私养黑车牟取暴利，成为非法营运 “ 保护伞 ” 的行为，依法依纪予以处理。
（五）全面提高出租汽车客运服务质量
市运管机构应加强对出租汽车客运市场的监督管理，统一规范出租汽车营运标志标识，统一实行服务质量监督卡制度和驾驶员诚信考核制度，及时处理乘客投诉，对乘客反映强烈的坑客、宰客、拒载、无故绕道行驶、无故不使用计价器、随意涨价、不使用统一票据、变相从事班车客运、拒不返还乘客遗失物品、态度粗暴、车容车貌不整洁等影响行业形象的行为，依照有关规定予以处罚，切实维护乘客的合法权益。开展创 “ 文明优质企业 ” 、创 “ 文明出租车 ” 的 “ 双创 ” 活动，树立典型、弘扬正气。
五、加强组织领导
（一）强化领导责任。 市直各有关部门要充分认识出租汽车客运行业的特殊性和重要性，从维护人民群众根本利益和社会稳定的高度出发，把加强客运出租汽车管理作为一项重要工作抓紧抓实。建立健全政府分管领导负责制、行业主管部门责任制和有关部门协调制，以及出租汽车行业长效监管机制，切实加强对中心城区出租汽车客运行业的监督管理，促进出租汽车客运市场健康有序发展。
（二）强化部门协调。 进一步完善有关议事协调制度，交通运输、公安、住建、财政、人力资源和社会保障、环保、规划、城管、物价、工商、税务、 审计 、质监、信访等部门要结合各自职能，加强协作配合。市运管机构要切实履行客运出租汽车行业监管职责，在政府的统一领导和各相关部门的配合下，做好整顿规范工作。
