2、进一步提高复退军人安置和军休人员服务管理工作水平。认真贯彻落实复员退伍军人安置政策，不断完善社会保险、技能培训、学历教育、就业服务、贷款、税收等优惠政策，逐步建立政策扶持就业、培训促进就业与自谋职业、推荐就业相配套的城乡一体化退役士兵安置制度。充分利用现有各级各类专业技术学校和相关培训机构，开展多层次的退役士兵职业技能培训，提高退役士兵综合素质和就业能力。全面落实军队离退休干部各项政治、生活待遇和无军籍退休退职职工地方性生活补贴，将军休人员纳入城镇医疗保障体系，探索建立国家保障与社会化服务相结合的服务管理机制。
　　3、进一步提高拥军工作水平。进一步完善双拥工作领导机制，加大拥军工作力度，完善军人及其家属优待办法，定期开展军地军民联欢、座谈等沟通交流活动，密切军政军民关系，广泛深入地开展创建“双拥模范城”和“双拥共建”活动，积极为部队建设解难题、办实事。
　　（九）改革创新社会组织管理方式，不断提高新型社会组织服务社会发展的能力
　　各级政府要高度重视发展和规范社会组织工作，全面指导、协调本区域内社会组织的发展。要建立管理规范、布局合理、结构优化、功能到位、作用明显的社会组织发展格局，重点扶持一批与我市优势行业和支柱产业相关，与“两个率先”发展战略相适应的行业协会、商会、学会和农村服务性、公益性、互助性社会组织，在人员配备、资产剥离、办公场所、工作经费上给予扶持，财税部门要按政策规定对公益服务类组织给予税费减免，大力支持协会和公益性组织做大做强。进一步加强社会组织登记管理，对社会组织在人事制度、社会保障、职称评定、职业建设以及税收等方面落实优惠政策，为社会组织发展壮大提供良好的社会环境。鼓励社会组织中的优秀人才积极参政议政，在人大代表、政协委员中适当增加社会组织代表的比例。以规范发展行业协会为重点，逐步实行人员、资产、财务、职能、办公场所“五脱钩”。理顺社会组织的党组织管理体系，设立社会组织党工委，加强社会组织中的党组织建设，切实加强党对社会组织的领导，扩大社会组织的党组织覆盖面，使社会组织成为党领导下的建设中国特色社会主义的可靠力量。
　　（十）满足群众日益增加的社会服务需求，不断提高社会专项事务管理水平
　　1、不断提高行政区划管理水平。按照促进经济社会又好又快发展的要求，积极推进行政区划体制改革创新，优化城市布局，合理设置乡镇，适度建设中心村，不断完善全市行政区划体系。
　　2、不断提高地名管理水平。加大宣传力度，提高全社会规范地名命名和更名的意识，及时清理整顿不规范的地名命名和更名行为，及时公布新的地名命名和更名，迅速完成乡镇地名设标工作，不断完善地名网建设，努力形成命名规范、全域覆盖、方便快捷的地名公共服务体系。

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