（一）主要措施

　　加快推进义务教育优质均衡发展，要从基础最薄弱、矛盾最突出、群众满意度最低的环节抓起。

　　1.加快学校基础设施建设。各辖市、区在新市镇、新社区、新园区建设中，要把均衡配置义务教育资源作为社会建设的基本要求，作为政府必须承担的一项法定职责落实到位。新建学校（包括民办学校），要严格执行国家和省中小学办学条件、校舍安全等标准。现有的义务教育学校生均校园占地面积、生均校舍建筑面积、运动场地以及教育技术装备等未达省Ⅱ类标准的，要分期分批进行建设和改造。2015年全市义务教育学校教育装备条件至少达到省定Ⅱ类标准。

　　2.深入实施教师素质提高工程。完善教师培养培训、评价体系，建立教师素质提高长效机制。深入开展“爱教育、爱学生、爱自己”师德教育活动，引导教师做充满爱心、品格优秀、业务精良、道德高尚的教育工作者，每两年表彰一次优秀教育工作者和师德标兵。深化“教育思想大讨论、专业知识大学习、专业技能大练兵”活动，倡导教育家办学，鼓励校长、教师大胆探索，创新教育理念、教育模式和教育方法，形成教学特色和办学风格。完善市、辖市区、校三级教师培训网络，整合教科研、电教资源，建立市及辖市区教科研师资培训中心，改进教师培训模式，开发以优秀教学案例为载体的培训课程，校长和教师每年参加各级各类培训时间不少于80学时。深化“关心教师思想、关心教师情感、关心教师生活”行动，激励教师自主发展、提升德艺，提高教师的职业幸福感和自豪感，培育一大批教书育人、敬业爱生、遵纪守法、为人师表的高素质教师队伍。

　　3.加快建立现代学校制度。严格执行省关于规范中小学办学行为、深入实施素质教育的各项要求，切实完善自律机制，逐步建立依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度。依法有序落实学校办学自主权，完善中小学校长负责、党组织发挥政治核心作用、教职工代表大会和工会参与管理和监督的制度，建立中小学家长委员会，推动社区、学生及家长对学校管理的参与和监督。通过制订、实施和评价三年发展规划，增强自主管理、自主发展的意识和能力，促进学校积极构建丰富多样的校园文化，形成独特的办学风格，在德育、体育、科学教育、创新教育、艺术教育、社会实践等方面形成特色。

　　4.深入实施素质教育。坚持育人为本、德育为先、能力为重、健康第一的培养目标，深入实施素质教育。严格执行国家和省课程计划，强化“减负增效”意识和措施，积极开展“聚焦课堂、推进有效教学”的创新实践。进一步深化高中招生制度改革，加大热点普通高中招生指标分配比例和录取力度，促进义务教育阶段学校生源的均衡分布。到2013年，热点普通高中将不少于2/3的招生指标均衡分配到初中学校。健全和完善以合格率、学生学业发展水平和综合素质为主要指标的质量保障体系，科学评估学校教育教学水平，全面提升办学品位。

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